城市水土保持立法的必要性与重点_姜德文.pdf

12 5 Vol． 12 No． 5 第 卷 第 期 中 国 水 土 保 持 科 学 2014 10 Science of Soil and Water Conservation Oct． 2014 年 月 城市水土保持立法的必要性与重点 姜 德 文 ( ，100053， ) 水利部水土保持监测中心 北京 : ， ， 。 摘要 城镇化要坚持生态文明的理念和原则 中央要求加强生态文明制度建设 依靠制度保护生态环境 城镇化进 。 程的加快和社会发展急需加快城市水土保持立法 城市水土保持法规应重点落实城市各功能区的政府水土保持 ， ， ， 目标责任 建立相关规划的水土保持协调机制 结合城市特点明确重点预防区和治理区 实行最严格的生产建设项 ， ， ， 、 、 目水土保持管理制度 加强城市雨洪和土石方管理 加快水土流失治理与生态修复 实行水土保持监测 公示 公报 ， ， ， 。 制度 建立社会监督机制 明确法律责任 增加处罚条款 : ; ; ; ; 关键词 城市 城镇化 水土保持 法规 要点 :S 157 :A :1672-3007 (2014) 中图分类号 文献标志码 文章编号 05-0110-04 Necessity and key points of legislation for soil and water conservation in urban areas Jiang Dewen (Monitoring Center of Soil and Water Conservation ，Ministry of Water Ｒesources ，100053，Beijing ，China) Abstract :The idea and principle of ecological civilization must be insisted during urbanization process． The central government has demanded to strengthen the system building for ecological civilization ，and protect ecological environment relying on a complete legal system． Ｒapid process of urbanization and social development urgently requires legislation in urban soil and water conservation．