重大危险源管理2.1.ppt

级别危害程度 危害后果 一级可忽略 不会造成人员伤害和系统破坏 二级临界的 可能造成人员伤害和主要系统损坏，但可排除和控制 三级临界的 会造成人员伤害和主要系统损坏，需立即采取控制措施 四级破坏性的 造成人员伤害以及系统严重损坏 危险源的分级 按危险源转化为事故后果的严重程度来划分等级 重大危险源管理 * * 危险源的辨识 危险源 评价 故障树 分析法 事故树 分析法 专家调 查法 安全检 查表法 现场 调查 工作任 务分析 危险与 可操作性 分析 重大危险源管理 * * 危险源的辨识 实施安全检查和诊断项目的明细表 如对于建筑工程项目，《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 安全检查表法（SCL） 重大危险源管理 * * 危险源的辨识 新项目开工前 “四新”技术使用前 职业健康安全法律法规与其它要求发生重大变化时 实施性施工组织设计调整或企业有要求时 重大危险源管理 * * 危险源的评价 评估危险源所带来的风险大小及确定风险是否可容许的全过程； 根据评价结果对风险进行分级，采取有针对性的控制措施。 LEC法 R=L*E*C 分值 事故发生的可能性 分值 事故发生的可能性 10 必然发生的 0.5 很不可能、可以设想 6 相当可能 0.2 极不可能 3 可能、但不经常 0.1 实际不可能 1 可能性极小、完全意外 事故发生的可能性（L） 重大危险源管理 * * 危险源的评价 分值 人员暴露于危险环境频繁程度 分值 人员暴露于危险环境 频繁程度 10 连续暴露 2 每月一次暴露 6 每天工作时间内暴露 1 每年几次暴露 3 每周一次 0.5 非常罕见的暴露 暴露于危险环境的频繁程度（E） 分值 事故发生造成后果 分值 事故发生造成后果 100 大灾难，多人死亡 7 严重致残 40 灾难，数人死亡 3 较大，受伤严重 15 非常严重，一人死亡 1 引入注目，轻伤 发生事故产生的后果（C） 重大危险源管理 * * 危险性分值 危险程度 备注 ≥320 极度危险，不能继续作业 不容许风险 160~320 高度危险，需立即改进 重大风险 70~160 显著危险，需要改进 中度风险 20~70 比较危险 可容许风险 ≤20 稍有危险，可以接受 可忽略风险 风险大小等级（R） 危险源的评价 重大危险源管理 * * 危险源的评价 如施工电梯载人： L=3 E=40 C=100 R=3×40×100=1200 (不容许风险) 离基准面高度1.5m的某临边作业 L=1 E=3 C=1 R=1×3×1=3 (可忽略的风险) 案例分析 重大危险源管理 * * 危险源的控制 风险评价后，列出所有危险源和重大危险源。对已评价出的不容许风险和重大风险（重大危险源）优先排序，制定控制措施和管理方案；一般危险源可通过日常管理程序实施控制。 不可接受风险 的危险源 安全品 代替危险品 尽可能完全消除 不可能消除有重大风险的危险源 如使用低压电器 努力采取降低风险的措施 重大危险源管理 * * 《建设工程安全生产管理条例》第二十六条：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督。 《危险性较大分部分项工程安全管理办法》第四条：建设单位在申请领取施工许可证或办理安全监督手续时，应当提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。施工单位、监理单位应当建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。 《安全生产许可证条例 》第六条：企业取得安全生产许可证，应当具备下列安全生产条件（十一）有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案； 建筑工程重大危险源管理的有关规定 重大危险源管理 * * 《安全生产法》第二十二条：生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施； 第三十七条 生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。生产经营单位应当按照国家有关规定将本单位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产监督管理部门和有关部门备案。 《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2010） “安全技术管理评价”---危险源控制：未针对识别评价出的重大危险源制定管理方案或相应措施，扣5~10分” 《建筑施工安全检查标准 》（JGJ59-2011）“安全管理”：施工现场应设置重大危险源公示牌 建筑工程重大危险源管理的有