经济法概论1.ppt

第二节 经 济 法基础理论 经济法是我国法律体系中一个重要的独立的、不可缺少的法律部门。 良好的经济运行，有赖于国家的协调管理和监督，经济法因此应运而生。 经济法具有确立市场主体地位、维护市场秩序、规范市场行为、宏观调控经济、确保劳动和社会保障等作用。 1、规范市场主体的法律 4、宏观调控的法律 3、规范市场秩序的法律 2、规范市场行为的法律 5、社会保障的法律 合伙企业法、公司法、破产法等 合同法、担保法、证券法、保险法等 反不正当竞争法、工业产权法、消费者权益保护法等 金融法、资源法、审计法、税法等 工资法、养老险法、社会救济法等 经济法体系 经济法律可分为如下几个部分： 6、经济诉讼与仲裁法律 经济法概述 经济法律关系 经济法的产生和发展 经济法的概念 经济法的调整对象 经济法的地位和作用 经济法律关系的含义 经济法律关系的要素 经济法律关系的发生、变更和终止 经济法律关系的保护 概述——经济法的产生和发展 一、经济法概念的流变 1、经济法概念的语源：1755年摩莱里的《自然法典》一书中首次使用，但不是现实生活为基础的，空想社会主义。 2、经济法概念的承继：1843年德萨米的《公有法典》中提到，但与前面一样，仅是一种与现实脱节的空想，只是内容更为丰富。 3、经济法概念的雏形：1865年蒲鲁东《工人阶级的政治能力》一书中，提及经济法，是政治法和民法的补充和必然产物。已接近现代经济法的主张。 4、经济法概念的诞生：1906年德国莱特《世界经济年鉴》中使用经济法，说明有关世界经济的各种法规概况。 5．在第一次世界大战期间和之后，经济法概念大量出现，并引起人们的研究。1922－1924期间，德国鲁姆夫《经济法的概念》和赫德曼《经济法基础》。 二、经济法产生的社会根源 (一)市场缺陷与市场失灵 1．市场缺陷 （1）概念：市场调节机制的局限性。 （2）原因： 第一，市场障碍，即在市场上存在阻碍市场机制发挥作用的因素，使得有些领域，市场机制不能进入施展其作用。主要涉及的是市场竞争秩序的问题。 经济法产生的社会根源 第二，市场的唯利性，是指投资经营者所关注的是经济利益，并往往重视眼前可实现的利益，有些经济领域它不愿意进入。主要涉及的是投资周期长、风险大的行业，私人资本不愿进入的问题。 第三，市场调节的被动性和滞后性，是指市场主体掌握的信息严重不足和滞后，不能适时调整经营决策，往往等到市场供求严重失调、产品大量积压后才能作出反映，导致社会财富的浪费。 经济法产生的社会根源 2、市场失灵 （1）概念：指市场缺陷在生产社会化后，显露出来并引发严重的后果。 （2）原因： 第一，由于生产社会化，经营者通过资本积累和集中使企业规模不断扩大，少数大企业具有雄厚经济实力并取得市场支配地位。 经济法产生的社会根源 第二，产业革命后，科技和生产力的快速发展，经济部门、行业和产品不断更新，竞争激烈。所需投资规模大、周期长的行业，风险加大，私人资本不愿进入投资。 第三，生产社会化后，市场滞后所引发的产品积压和社会财富浪费，呈现量大和周期短的特色，社会经济危机严重影响资本主义社会的发展。 经济法产生的社会根源 （二）国家调节机制与国家经济职能 1．国家调节机制的救济（1）针对市场障碍，国家强势介入市场，规制市场竞争秩序，打击垄断和不正当竞争。 （2）正对市场的唯利性，国家作为财产所有者，以国有经济的方式介入高风险和高额投资领域。 （3）针对市场的滞后性和盲目性，国家通过宏观调控社会经济的方式，保持国民经济的稳定发展 经济法产生的社会根源 2．国家职能的转变——政治国家向社会性国家过渡 政府失灵与法律规范的保障 （1）政府失灵的原因 首先，国家经济调节职能作为新生事务，国家及其政府并不熟悉，容易出现违背经济规律而行事的情况，严重影响社会经济的发展。 经济法产生的社会根源 其次，政府作为调节者，掌握着极大的行政权力资源，必须对其进行约束和限制，以保证该项权力的有效运行。 （2）针对政府失灵的经济法 经济法概论 * 第一章概述第一节 法律基础 一、法和法律 二、法律关系 三、法律事实 四、法的形式和分类 五、法律部门和法律体系 六、经济法概述 * 一、法和法律 法是由国家制定或认可，并由国家强制力保证实施的，反映统治阶级意志的规范体系。 据《说文解字》解释：“法者，刑也” 《说文解字》： “平之如水，从水”? “所以触不直去之，从去” * * 法的本质 法是统治阶级意志的体现 ——法不是超阶级的产物 ——法是统治阶级整体意志和根本利益的体现 ——法是统治阶级的国家意志的体现 ——统治阶级的意志是由其物质条件决定的 * * 法的特征 （1）法是经过国家制定或认可才得以形成规范，具有国家意志性。