经济法课件8-招投标法.ppt

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 投标报价的方法和形式选择 投标报价的方法 标价基数的测算和确定 决策价格的确定 常规决策法 中标概率决策法 具体对手法 平均对手法 投标报价形式的选择 总包价 分包价 联合承包价 报价失误的防范（一） 对标书中制约条款方面的计价失误 工期 拖期罚款 预付款额度 保函的要求 保险 付款条件 货币 劳务国籍的限制 战争和自然灾害等不可抗力因素造成损害的补偿 办法和规定 中途停工的处理办法和补救措施 税收 提前竣工奖励 争议、仲裁、诉诸法律等的规定 报价失误的防范（二） 材料、设备和施工技术要求方面的失误 设计规范和施工验收规范造成的失误 特殊的施工要求 材料的选用要求方面的失误 材料、设备采购订货要求方面的失误 工程范围和报价方面要求造成的失误 忽视“合同种类”不同，对报价决策方面的失误 对标书中的工程量表的编制体系研究不够造成的失误 对永久性工程之外的项目的漏报 忽视标书中规定的分包计价方法 对施工期内设备、材料、工资及货币贬值、涨价因素处理不当 报价失误的防范（三） 报价时忽视承包商可能获得补偿的权利的计价 缺少可行性论证的可靠性，盲目决标，轻易成交 缺乏报价的严肃性 不注意用合同条款保护自己 管理体制不健全 经济责任不落实 报价人员素质不佳 (四）对标书的审查 标书的澄清 如计算错误，准许以书面的方式给予澄清 不准许更改标书的实际性内容或报价 检查标书 投标书是否完整？是否已签署？ 是否有计算错误？ 是否有与招标条件的重大偏差？ 技术审核基本符合招标文件的技术要求 只对对招标文件响应强烈的投标作详细评标 六、合同条件 国际上通用的工程项目合同条件 英国“土木工程师协会”编写的“标准合同条件” 美国建筑师协会编写的“施工合同通用条件” 国际咨询工程师联合会编写的“土木工程施工合同条件” 红皮FIDIC---土木工程 黄皮FIDIC--- 机电工程 白皮FIDIC--- 设计咨询 “The Contractor gets paid for the work he performs and the Employer gets the work he is paying for.” （一）合同的通用条款 基本条款：定义和解释、工程师及工程师代表、分包、合同文件、指定的分包商、劳务、通知等 技术条款：一般义务、材料、设备和工艺、开工和拖期、暂时停工、缺陷责任、承包商的设备、临时工程和材料等 经济条款：证书和支付、特殊风险、暂定金额、费用和法规的变更、货币与兑换等 法律条款：补救措施、业主违约、索赔程序、争端的解决等 （二）合同特殊条款 买卖双方的定义 履约保证金的具体数量 检验、测试的具体程序 保险的具体要求 具体的支付方式 对通用条款的其它删除或修改 （三）规范 总体 规定 工程范围和说明 技术标准 一般现场设施 安全防护设施 水土保持与环境 测量 图纸 试验室与试验设备 技术规范 （四）保函格式与合同格式 保函格式 投标保证金 合同总价的1％－5％ 期限：投标时同时递交至定标后28天 履约保证金 合同总价的5％－10％ 期限：接到中标通知书时起至工程竣工 滞留金 合同总价的5％－10％ 工程竣工时退一半，保修期满退另一半 合同格式 合同格式 服务合同的类型（一） 固定价格合同 固定价格合同一般没有价格调整条款，除非有工艺缺陷、潜在的缺陷或改变 必须合理地定义工作范围或执行规范 适合标准采购或可以进行价格谈判的变更的服务 使用固定价格合同的优点： 可以了解成本 合同者有完成工作的内在动力 业主可以节省用于管理的时间 使用固定价格合同的缺陷： 工程设计完成前不能开始工作 由于意外事故可能会支付更多 业主必须检验质量 服务合同类型（二） 单价合同 适用于工作可以清楚地定义，但单位数量只能预计时 使用单价合同的优点 成本可知 业主所需的监督最小 单位增加可谈判获得规模折扣 使用单价合同的缺陷 开始工作前必须能确定单位 业主必须检查质量 成本变更会引起麻烦 很难编制预算 服务合同的类型（三） 成本加费用合同 适用于紧急情况。在这种情况下，工作开始前不可能准备图纸或规格。 在工作开始以前必须对合同者费用、计算方法以及其他管理成本有清楚地理解。 使用成本加费用合同的优点： 建设可以与工程设计一起开始 工程中可运用合同者的知识 在贷款的情况下可以更快地开始工作以节约贷款利息 使用成本加费用合同的缺陷： 事前业主不能了解项目的成本 合同者不承担风险 若费用按百分比算，工作可能会花费业主更多成本 业主必须有严密地监督 业主要花费额外费用以审计项目成本 服务合同类型（四） 时间和材料合同 以固定小时费率的直接人工小时和材料成本为基础提