俄罗斯加快远东军事建设的战略考量.docVIP

应对形势变化 加大军事部署 --俄罗斯加快远东军事建设的战略考量 马建光 俄罗斯虽是横跨欧亚大陆的强国，但历史上欧洲方向一直是其主要战略方向，远东则是其战略大后方。一直以来，远东的军力发展长期服从于欧洲方面的战略需要。冷战后，由于俄西部地区受到北约的战略挤压和高加索地区车臣问题的困扰，在军队建设上，有限资源当然是重点保障西部和南部方向，而远东方向则遭到了忽视。曾经的加强远东军事力量建设计划，多半是停留在口头上，远东地区的军队战斗力遭到严重削弱。近来，美国不断继续增强在东北亚地区的军事力量，高调重返亚洲，实施战略东移。为此，作为欧亚大国的俄罗斯也结合新军事变革，不断加快远东军事力量建设，旨在恢复和增加在亚太的影响力，加快强军兴国步伐。2010年俄罗斯远东军事发展困境似乎是峰回路转，从这一年年初开始，远东军事建设步伐突然加速，动作让世界眼花缭乱，应接不暇。 实际举措接踪而至 军事部署有条不紊 从2010年1月第五代战机T-50在俄东部边境的共青城首飞成功，到6月俄军在远东地区举行了苏联解体以来最大规模的“东方-2010”战略战役演习；从7月的6大军区缩减到4个，并将在此基础上组建“西部”、“南部”、“中央”和“东部”四个战略战役司令部；再到 8月底俄远东地区的东方航天发射场正式开工建设，以及11月俄海军司令放话，俄太平洋舰队计划在俄日争议岛屿中的择捉岛建设大型军港等，可谓动作频频，举措连连。 进入2011年，随着俄日岛争愈演愈烈，俄又加快了对东部地区的军事部署，宣布将在远东勘察加半岛部署S-400防空导弹系统，俄和法国合作建造的4艘“西北风”两栖攻击舰也将部分部署在远东地区。3月，俄总参谋部制定了千岛群岛驻军的组织编制结构，实施在南千岛群岛加强驻军的计划，还将在俄日争议岛屿部署“红宝石”反舰巡航导弹、“道尔M2”防空导弹和米-28武装直升机，东方军区兵团和部队新装备100多架飞机和直升机。近日，俄又高调宣布，装备“布拉瓦”海基导弹的必威体育精装版核潜艇“尤里.多戈尔鲁基”号即将列装太平洋舰队。 这一系列动作体现出一些特点：一是当前建设与长远发展相结合，既要求在短时间内提高远东军队战斗力，以满足当前的国防需要，又制订了长远的战略规划，以争取在未来战争中获取优势。二是体制改革与装备更新相结合，在对武器装备进行大规模更新换代的同时，还对部队的管理体制实施大刀阔斧的改革。三是国内发展与国际交流相结合，既加强了与中国等友好国家的军事合作，也与美日等发达国家保持交流。 国内国际形势变化 远东建设势在必行 俄一系列加快远东军事建设的举措，绝非一时的心血来潮或事出偶然，而是有其时代背景和客观依据。实际上这是俄军政当局在充分评估了国内社会经济形势和外部国际环境以及地缘政治局势后，为重振大国雄威做出的深谋远虑的举措。首先，经济危机使俄美、俄与北约关系趋于缓和，就美俄关系来说，两国对抗的成分在下降，合作协调的因素在上升。美国在金融危机影响下的战略收缩，不仅有利于俄美关系的缓和，也在客观上改善了俄的战略处境。北约、欧盟与俄罗斯关系在金融危机的影响下也逐渐缓和，双方合作领域扩大，直接导致东扩的步伐暂时减慢，格鲁吉亚、乌克兰加入北约的进程被推迟。加上阿富汗问题、反恐问题等各类因素综合效应的叠加促成俄与的关系逐步改善、升级，进入了稳定期，人们称之为“半蜜月期”俄罗斯在独联体地区的影响明显上升由于俄美、俄欧、俄北约关系转暖，大国之间在独联体地区角逐弱化，为该地区提供了近20年来少有的外部宽松环境，影响地区稳定的外部因素减少而颜色革命风潮的最后终结也消除了影响该地区稳定的重要内部因素，有利于独联体各国关系的良性发展。加大在独联体的经营力度在该地区的外交进取不少显著成果。同时也带来了收入分配不均、地区性贫富差距扩大等一系列国内问题。这对于俄罗斯国家整体的政治稳定、经济发展、社会进步等都有负面影响，甚至关系到俄罗斯的国家安全。%投向了海军。加大对太平洋舰队的军事力量的重视和投入，对俄太平洋舰队具有独一无二的军事地位拥有广阔、深远的出海口拥有实际上是封闭的海区——鄂霍次克海及日本海可以凭借鄂霍次克海建立起一个自我保护的屏障扼守鄂霍次克海和太平洋，是俄罗斯在太平洋方向的重要战略门户，位置极其重要这里也是俄监视日本海上和空中自卫队以及美军太平洋舰队战机、舰船活动并搜集相关情报的最佳阵地。地跨欧亚两洲的辽阔疆域，给俄的军事战略带来了极大的难度。冷战时期的苏联曾经历过东西两面腹背受敌的战略窘境。如今。为了避免重蹈历史覆辙，俄罗斯这就使它有可能集中较多的精力、财力和物力应付来自北约东扩造成的压力，保证国家安全战略的重点。 3