中建总公司安全管理办法.pdf

中国建筑安全生产管理办法 1 总则 1.1 目的 为健全中国建筑股份有限公司（以下简称“股份公司”）安全生产管理 体系，落实各级企业安全生产主体责任，建立安全生产长效机制，实 现安全生产管理标准化，防止和减少生产安全事故，逐步改善员工职 业安全健康环境,特制定本办法。 1.2 依据 本办法依据 《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生 产管理条例》、国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》、国务院 国资委《中央企业安全生产监督管理暂行办法》等有关法律法规制定。 1.3 适用范围 本办法适用于股份公司及所属控股企业、分支机构及中国建筑工程总 公司委托管理的企业（以下简称 “各企业”）。 1.3.1 各企业依据本办法，结合本企业实际情况，制定相应规定和办法 1.4 管理原则 1.4.1 各企业应遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针， 秉承中国建筑“生命至上，安全运营第一”安全理念，依照国家法律 法规，按本办法要求，切实做好安全生产工作。 1.4.2 依据各企业生产性质、风险程度，实行分类管理： 1.4.2.1 一类企业 从事工程建设、生产加工、设备制造、租赁、矿山等危险性程度较高 的企业； 1.4.2.2 二类企业 从事投资、房地产开发、设计勘察等企业。 1.5 主要应对的风险 1.5.1 安全生产隐患风险：防范应对由于安全生产隐患引起的企业经济损失 或社会损失。 1 / 9 1.5.2 安全生产事故风险：防范应对由于安全生产事故引起的企业经济损失 或社会损失。 1.5.3 安全生产法律风险：防范应对由于生产活动、安全生产隐患、安全生 产事故违反法律法规，引起的企业经济损失或社会损失。 1.6 专业术语 1.6.1 企业主要负责人 指各级企业的董事长、党委书记、总经理； 1.6.2 企业有关负责人 指除“企业主要负责人”之外的相关领导； 1.6.3 生产单位 指项目部、搅拌站、加工制造厂、租赁站、采石场等； 1.6.4 生产单位主要负责人 指项目部的项目经理、项目书记；搅拌站、租赁站的站长、书记；加 工制造厂、采石场的厂（场）长、书记等。 2 安全生产管理工作组织机构 2.1 股份公司设立安全生产委员会，负责对股份公司安全生产发展目标、 安全生产体系建设、重大安全生产问题进行决策。委员会主任由股份 公司主要负责人担任，组织召开安全生产委员会会议。 2.2 股份公司设置独立的安全生产监督管理机构，履行以下职责： 2.2.1 负责贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等； 2.2.2 监督各企业落实股份公司安全生产办法、手册、细则等，做好安全生 产中长期发展规划； 2.2.3 督促各企业落实安全生产责任，做好二级企业主要负责人履行安全生 产职责的监督评价； 2.2.4 依照有关规定，组织开展安全生产监督检查，督促各企业落实安全防 范和隐患治理措施； 2.2.5 落实生产安全事故责任追究，监督一般及较大生产安全事故的处理， 组织重大及以上生产安全事故调查处理。 2.3 区域总部（办事处）设置独立的安全生产监督管理机构，履行本区域 2 / 9 安全生产监督管理职责。 2.4 各企业应建立健全安全生产的组织机构，包括： 2.4.1 设立安全生产工作的领导机构——安全生产委员会，负责统一领导本 企业的安全生产工作，研究决策企业安全生产的重大问题。安全生产 委员会主任应由企业主要负责人担任。安全生产