CDM培训资料.ppt

CDM项目开发工作在风力发电项目中的重要性 投资开发二部 2009年8月20日 《京都议定书》概述 为了人类免受气候变暖的威胁，1997年12月，在日本京都召开的《联合国气候变化框架公约》缔约方第三次会议通过了旨在限制发达国家温室气体排放量以抑制全球变暖的《京都议定书》。 《京都议定书》规定，到2010年，所有发达国家二氧化碳等6种温室气体的排放量，要比1990年减少5．2％。具体说，各发达国家从2008年到2012年必须完成的削减目标是：与1990年相比，欧盟削减8％、美国削减7％、日本削减6％、加拿大削减6％、东欧各国削减5％至8％。新西兰、俄罗斯和乌克兰可将排放量稳定在1990年水平上。议定书同时允许爱尔兰、澳大利亚和挪威的排放量比1990年分别增加10％、8％和1％。 中国于1998年5月签署并于2002年8月核准了该议定书。 CDM管理机构 负责监管CDM实施的机构为执行理事会（简称EB）。执行理事会由10个专家组成，其中5个专家分别代表5个联合国官方区域（非洲、亚洲、拉丁美洲、加勒比海地区、中东欧、OECD国家），1个专家来自小岛国组织，2个专家来自附件I国家，2个专家来自非附件I国家。执行理事会在2001年11月马拉喀什政治谈判期间召开了首次会议，这标志着CDM的正式启动。 执行理事会授权一种称之为“经营实体”的独立组织（简称DOE）对申报的CDM项目进行审查，核实项目产生的减排量，并签署减排信用文件证明使这些减排量成为CER。执行理事会的另一个关键任务就是维持CDM活动的注册登记，包括签发新产生的CER、为征收的用于适应资金和管理费用的ER建立管理账户，为每一个CDM项目东道国的非附件I国家注册一个CER账户并予以定期管理。 所有希望参与CDM的国家必须指定一个国家CDM主管机构负责评估和批准CDM项目，并作为CDM活动的联络总站。我国CDM主管机构为国家发改委气候变化办公室。 截止到09年6月1日，全球已签发大约2.9亿CERs。 截至09年6月18日，中国电力行业CDM项目已签发10,243,602吨CERs; 2012年前电力行业项目预计产生减排量将接近中国预计总减排量的一半。 CDM的经济价值 约人民币1250万元； 约占电厂总收入的20%； 约为每度电贡献0.125元，占每度电的22.7%; 使风电厂净利润大幅提高。 （以装机容量5万千瓦风电场为例，假定电价为0.55元/Kwh，年发电量1亿度） CDM对风电的补贴效益明显 CDM的社会价值 常见问题 CDM注册目前形势 CDM注册形势严峻，2008年开展的CDM项目（公示）大部分都还未得到注册，截止目前，2008年开展的CDM项目（公示）已经注册的比例不到20％； CDM项目注册难度加大，项目直接注册率显著降低； 中国电力行业CDM项目目前在技术方面临的典型突出的问题； 中国目前已经注册成功的可再生能源项目占已公示项目的比列不到20％；2008年风电、水电直接注册比例分别为50％和20％，2009年这一数字会大幅下滑 CDM项目开发流程 CDM开发过程中关键时间点及注意事项 环评批复、核准批复和营业执照上项目公司注册名称必须一致，所以在环评批复和核准批复之前须确定注册的项目公司名称，出资方和出资比例等相关事项。 项目实际开工时间不能比核准时间太早，否则项目实际进度和核准时间不符合将很难给DOE一个合理的解释，如果不能因为CDM开发的缘故推迟开工时间，则需要尽快取得核准批复文件。 把握机遇，展望未来 风电CDM项目受到市场的追捧，带来可观收益的同时，大量风电项目的注册申请也使国内外相关审查机构对该类项目受理和审批的要求相应提高。 注册成功的项目比例偏低 中国目前已成功注册的可再生能源项目占已公示项目 比例不到20%,2008年风电、水电项目直接注册比例为50%和20%，2009年这一数字会大幅下降。 未来展望—碳市场发展 多机制履约带来碳市场蓬勃发展，距离履约需求仍有差距，各类市场需求仍有潜力 金融危机对碳市场没有动摇根基，但短期影响较大，碳市场将蓬勃但波动向前发展 随着各类企业对于碳资产的认识不断深化，包括金融业在内的给类新机构对于碳资产贸易及衍生利用模式情绪高涨，不断探索推出新业务，未来市场参与者将大量增加，业务模式不断变化 国际气候变化谈判结果将决定下一阶段市场形态和繁荣程度 把握机遇，展望未来 把握机遇，展望未来 为了使公司利益最大化，请各位同事在工作中关注CDM项目。