2015年《准则》与《条例》解读.ppt

纪律处分条例解读 （一）对涉及群众生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决，造成不良影响的； （二）对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮，损害党群、干群关系的； （三）对待群众态度恶劣、简单粗暴，造成不良影响的； （四）弄虚作假，欺上瞒下，损害群众利益的。 纪律处分条例解读 【解读】十八大以来，除了“打虎”，强力查处群众身边的腐败和“四风”现象被中央着重强调。有评论称，此前的纪律处分条例中没有“群众纪律”这一提法，本次修订后新增了“侵害群众利益”“强迫命令”等党员在处理涉及群众问题时的“负面清单”，也是用意明显。 纪律处分条例解读 追求低级趣味、违背社会公序良俗将受处分 【原文】新条例第一百二十六条规定，生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节严重的，给予撤销党内职务处分。 第一百二十八条规定，违背社会公序良俗，在公共场所有不当行为，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分;情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的，给予开除党籍处分。 纪律处分条例解读 【解读】从八项规定出台以来，反“四风”成为与“打虎拍蝇”并重的治吏措施。这次修订条例，把享乐、奢靡等“四风”问题纳入党纪处分范围，将“追求低级趣味”、“违背社会公序良俗”纳入监督党员的事项，这也彰显了中央决心正风肃纪的态度。 纪律处分条例解读 三、以案释纪 《中国共产党纪律处分条例》新增的违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等6类“负面清单”，认清找准纪律的“底线”。 纪律处分条例解读 发表危害党的言论等行为(第45-48条） 破坏党的团结统一等行为(第48-52条） 损害中央权威、妨碍党和国家方针政策实施行为（第53-56条） 对抗组织审查行为（第57条） 组织和参加迷信活动行为（第58条） 叛逃及在涉外活动中损害国家尊严利益行为（第59-60条） 违反政治规矩行为（第61-62条） 纪律处分条例解读 政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论和政治行为方面必须遵守的规则，是维护党的团结统一的根本保证，政治纪律严明，全党才能在政治上高度统一、行动上步调一致，才能团结带领全国人民全面建成小康社会、夺取中国特色社会主义新胜利。 纪律处分条例解读 严明党的纪律，要把严明党的政治纪律和政治规矩排在首要位置。在党的纪律中政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏党的政治纪律。 纪律处分条例解读 新修订的《纪律处分条例》的一个突出特点，就是把遵守政治纪律和政治规矩放在首要位置，以政治纪律为纲，带动其他纪律的执行，体现全面从严治党的要求。《条例》第六章“对违反政治纪律行为的处分”，增加了拉帮结派、对抗组织审查、搞无原则一团和气等条款。 纪律处分条例解读 违反民主集中制原则等行为（第63-68条） 侵犯党员权利行为（69-71条） 违反组织工作原则等行为（第72-75条） 违规办理因私出国（境）证件和在国（境）外擅自脱离组织等行为（第76-79条） 纪律处分条例解读 党的领导，很重要一方面就是体现在党的严密组织体系和强大组织能力上，党的力量来自组织，党的领导要靠组织。组织纪律是规范和处理党的各级组织之间、党组织与党员之间以及党员与党员之间关系的行为规则，是维护党的集中统一、保持党的战斗力的重要保证。 纪律处分条例解读 新修订的《中国共产党纪律处分条例》第七章“对违反组织纪律行为的处分”，主要对违反民主集中制原则、违背“四个服从”要求的违纪行为作出处分规定。 纪律处分条例解读 增加了①不按照有关规定或者工作要求向组织请示报告重大问题，?不如实报告个人有关事项，篡改、伪造个人档案资料，隐瞒入党前严重错误，③党员领导干部违反有关规定组织、参加自发成立的老乡会、校友会、战友会，④违规取得国(境)外居留权或者外国国籍，⑤违规办理因私出国(境)证件等违纪条款。 纪律处分条例解读 以权谋私行为（第80-82条） 违规接受礼品礼金和服务等行为（第83-87条） 违规从事营利活动行为（第88-91条） 违反工作生活待遇规定等行为（第92-93条） 违规占有、使用公款公物等行为（第94-97条） 违反厉行节约反对浪费规定行为（第98-102条） 权色交易等行为（第103条） 纪律处分条例解读 廉洁纪律是党组织和党员在从事公务活动或者其他与行使职权有关的活动中，应当遵守的廉洁用权的行为规则，是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。 纪律处分条例解读 《条例》第八章“对违反廉洁纪律行为的处分”，主要对党员干部特别是领导干部以权谋私的