《生活垃圾卫生填理场封场技术规程》条文说明.doc

《生活垃圾卫生填理场封场技术规程》条文说明 前言 《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》CJJ112-2007经建设部2007年1月17日以第550号公告批准发布。 为便于广大设计、施工、管理等单位有关人员在使用本规程时能正确理解和执行条文规定，《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》编制组按章、节、条顺序编制了本规程的条文说明，供使用者参考。在使用中如发现条文说明有不妥之处，请将意见函寄深圳市环境卫生管理处（地址：深圳市新园路33号；邮政编码：518101）。 总则 本条明确了制定本规程的目的。 随着我国经济水平的提高，我国各个城市的日产垃圾量已经大大超过原有垃圾填埋场的承受能力，使得很多城市的生活垃圾卫生填埋场、简易填埋场达到了设计库容，或者由于城市新建垃圾填埋场、堆肥场、焚烧厂使得原有垃圾填埋场被废弃，按照《城市生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJ17的要求，需要进行封场处理和处置。为了更好地贯彻执行国家相关的技术经济政策，根据建设部建标[2004]号66文的要求，制定《生活垃圾卫生填埋场封场技术规程》CJJ112-2007。编制本规程的目的在于为城市生活垃圾填埋场能够科学规范地通过封场工程实现安全稳定、生态恢复、土地利用、保护环境提供方法，统一封场工程技术规程，防止因封场工程的设计、施工不科学，运行管理不规范而造成环境污染、安全事故和土地资源浪费。 本条规定了规程的适用范围。 本规程定义为适用于生活垃圾卫生填埋场。但是目前我国简易垃圾填埋场和垃圾堆放场大量存在，这是一个不争的事实。所以在这里规定简易垃圾填埋场的封场工程可参照执行。简易填埋场是指在建设初期未按卫生填埋场的标准进行设计及建设，没有严格的工程防渗措施，渗沥液不收集处理，沼气不疏导或疏导程度不够，垃圾表面也不作全面的覆盖处理。垃圾堆放场是指利用自然形成或人工挖掘而成的坑穴、河道等可能利用的场地把垃圾集中堆放起来，一般不采用任何措施防止堆放污染的扩散与迁移，填埋气体及其他污染物无序排放，垃圾表面也不作覆盖处理。由于我国目前存在大量的简易垃圾填埋场和垃圾堆放场，其中相当一部分已经满容或废弃，必须封场处置，在封场设计和施工中参照本规程实施。 本条规定城市生活垃圾卫生填埋场封场工程的规划、设计、施工、管理除应执行本规程外，还应执行国家现行有关强制性标准的规定。 作为本标准和其他标准、规范的衔接，本规程引用的国家和行业标准主要有： 《市容环境卫生术语标准》CJJ65 《生活垃圾填埋场环境监测技术要求》GB/T18772； 《生活垃圾填埋污染控制标准》GB16889； 《生活垃圾卫生填埋技术规范》CJJ17； 《城市生活垃圾卫生填埋场运行维护技术规程》CJJ/T93； 《工业企业厂内运输安全规程》GB4387； 《工业企业厂界噪声标准》GB12348； 《大气环境质量标准》GB3095； 《作业场所空气中粉尘测定方法》GB5478； 《恶臭污染物排放标准》GB14554； 《污水综合排放标准》GB8978； 《生产过程安全卫生要求总则》GB12801； 《安全色》GB2893； 《安全标志》GB2894。 《地表水环境质量标准》GB3838； 《地下水质量标准》GB/T14848； 《城市生活垃圾卫生填埋工程项目建设标准》； 《聚乙烯土工膜》GB/T17643； 《聚乙烯土工膜防渗工程技术规范》SL/T231； 《土工合成材料应用技术规范》GB50290； 《建筑设计防火规范》GB50016； 《工业企业设计卫生标准》GBZ1等。 2一般规定 2.1本条规定了填埋场实施封场工程的时间和原因。如果填埋作业至设计标高、填埋场服务期满、废弃或其他原因不再承担新的填埋任务时，应及时进行封场作业，促进生态恢复，减少渗沥液产生量，保障填埋场的稳定性，以利于进行土地开发利用。封场应该分为两个部分，一是填埋场在营运过程中的封场，如边坡、分区填埋等，不在填埋场表层再堆垃圾的部位均应随时封场，二是填埋场终场的封顶。 2.2本条规定了卫生填埋场封场工程的建设和管理必须按照相关部门的建设管理程序进行。 2.3本条规定了填埋场封场设计、施工时应该主要考虑的因素。地表水径流、排水防渗、填埋气体的收集、植被类型、填埋场的稳定性及土地利用等因素主要影响封场工程实施后的填埋场污染和生态恢复。 2.4本条规定了封场工程设计、施工时，应充分掌握填埋场施工和运行过程中的各项技术资料。了解目前填埋场的场址状况、垃圾成分产量、填埋时间、封场原因等因素，掌握各方面的资料，准确把握实际状况，有利于进行技术经济比较，选择最佳方案，满足技术、经济、安全、环保各方面的要求。 2.5本条规定了封场工程设计和施工时应先进行收集的各项资料。简易填埋场或垃圾堆放场基础资料难收集齐全时，设计人员应到现场观察，调查垃圾堆放之前的原始地形和垃圾堆放的年