中铝山东有限公司落实“3336”管理思路工作方案.docx

 PAGE \* MERGEFORMAT 9 中铝山东有限公司落实“3336”管理思路工作方案 按照《中国铝业股份有限公司2017年职业健康安全和环境保护工作要点》和蒋总在年初工作会上的讲话及中铝股份2017年安全管理工作重在落实“3336”管理思路的要求，结合中铝山东有限公司实际情况，制定了落实“3336”管理思路工作方案。 一、强化“党政同责、一岗双责”责任落实，着力提升干部员工安全责任意识。 一是制定印发了《中铝山东有限公司2017年职业健康安全和环境保护工作要点》（中铝股份鲁字〔2017〕1号），明确了安全生产红线指标和工作任务；针对各部门、各单位不同职能、生产特点，修订了“一厂、一部一策”的安全环保目标管理责任书，总经理与各单位、各部门共签订目标责任书52份，对各部门、各单位的安全环保责任及重点工作进行了细化分解。 二是根据公司领导及各部门、各单位领导调整情况，对公司安委会成员进行了调整，下发了《中铝山东有限公司关于调整职业健康安全环保委员会成员的通知》（中铝股份鲁字〔2017〕9号），并将《中铝山东有限公司职业健康安全环保委员会工作规则》作为文件附件一同下发，对公司安委会及其办公室成员组成、工作职责、议事规则做出了规定，进一步规范了公司职业健康安全环保委员会及职业健康安全环保委员会办公室的工作。 二、紧紧盯住生产现场、检修现场和施工现场3个现场，重点抓好3项作业，强化安全管理。 生产现场、检修现场和施工现场是最易发生事故的重点要害场所，而高空作业、易燃易爆（高温高压）作业和有限空间作业又是高风险作业，要求各级管理部门和管理人员要紧紧盯住三个现场，抓好三项危险作业，严格落实危险作业工作票制度、安全确认制度和领导带班值班制度，有效防控重点要害场所和高风险作业安全风险。 一是认真做好特种设备、消防监控系统、防雷接地装置的年度检验工作，年检及时率100%。做好安全附件、控制仪表、可燃气体报警仪的定期校验，周检率100%。 二是按照“属地管理”的原则，强化对施工作业现场的安全监管。要求加强安全合同管理，严格审查施工单位安全资质，做好外来人员的培训教育；提高生产安排的计划性、科学性，合理、均衡组织生产，防止正常生产施工中的突击行为，严禁随意缩短工期、抢工期和倒排工期；加强重点工程、交叉作业、进入有限空间作业、高处作业、起重吊装作业、抢修作业等特殊作业细节安全管理，全面推行重要操作确认制、涉及多方作业许可制，以及危险作业审批和操作票制；各单位、各专业管理部门都要按职责规定加强对施工作业现场的检查和抽查，严格坚持巡检、日检、班检等基层检查制度，确保施工现场作业安全。 三是加强建设项目安全管理。进一步落实建设项目业主单位、监理单位、施工安装单位的安全生产主体责任，业主单位要与承包商（监理单位、施工安装单位等）签订《安全责任合同》，明确各自的安全职责，加强对项目施工现场的监管，督促施工安装单位落实各项安全措施；强化项目试生产前的管理，项目试生产前，必须完善相应法定手续，全面组织检查，发现问题及时整改。 四是加强员工作业过程控制和工艺运行安全。员工作业过程控制是安全管理的重要工作之一。各单位要严格落实作业审批制度，作业审批人负责组织现场安全监控和作业人员联保互保，并亲临现场督促安全措施落实。严格落实联系确认制度，明确确认内容、确认标准和责任人。涉及动力介质、启停设备、起重作业等关键环节，要执行“双确认”。现场监督人员要在作业前对作业内容和作业现场进行全面了解，有效开展现场监督检查工作。现场安全监控要结合作业进展情况，跟踪重点环节，及时处置不安全现象，落实作业规范。作业现场所有人员，都必须自觉遵守规章制度，制止各类违章行为，做到“三不伤害”。 　工艺运行安全是预防事故的关键。各单位要按谁主管、谁负责的原则，构建专业技术安全检查体系，让懂设备、工艺的人检查设备、工艺，及时准确的发现事故隐患。对影响工艺运行安全的设备设施，制定专项安全检查表，定人、定期进行检查，保证安全性能的灵敏可靠。 五是加强危险作业全过程的监督管理。严格实施危险作业分级审批与监护，制定和完善危险作业清单，将群体性作业纳入危险作业审批范畴，落实分级审批的层级和权限，确保每一个危险作业都必须得到审批授权。危险作业要落实好各项安全措施、旁站、提醒、监护等工作，要根据危险等级安排领导一线监护，切实做到不安全不作业，防范措施没落实不作业。严格执行危险作业安全管理制度，按规定办理各项安全许可，推行危险作业上锁挂牌的做法，制定上锁挂牌作业清单和上锁步骤，开展上锁挂牌培训，确保危险作业的操作安全。 三、实施3项安全工程：物理隔离工程、可视化监控工程、危险作业零违章工程。 严格按照总部《安全生产费用提取和使用管理办法》，足额提取并规范使用安全生产费用，加大安全投入，实施物理隔离