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人选考察是掌握干部情况的关键环节
人选考察是掌握干部情况的关键环节
篇一:提拔干部严把三关
姜云帆:干部选拔须严把三关[日期:2010-03-31 19:21] 来源:荣昌县安富街道沙河村主任助理作者: 姜云帆 [字体:大 中 小]
为认真贯彻执行党的干部路线、方针、政策,建立科学规范的党政领导干部选拔任用制度,形成富有生机与活力、有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,必须始终坚持把树立正确用人导向作为保证事业发展的首要任务,认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,不断规范干部选拔任用工作程序,积极推进干部人事制度改革,提高干部选拔任用工作的科学化、民主化、制度化水平,有效防止选人用人的不正之风。选出真才实干的好干部,须严把选拔三关。
一、严把民主推荐关
在干部选拔任用工作中,必须始终坚持认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》,严把推荐提名关。坚持将民主推荐作为干部选拔任用工作的首要环节和必经程序。提名对象必须要符合《党政领导干部选拔任用工作条例》中要求具备的各种基本条件,考察人选确定前,无论是领导干部个人推荐的人选,还是组织推荐的人选,都要按《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定进行会议推荐,召开民主推荐会,公布推荐职务、任职条件、推荐范围,提供干部名册,提出有关要求;填写推荐票,进行个别谈话;对不同职务层次人员的推荐票分别统计,综合分析;向上级党委汇报推荐情况。考察对象人数一般应当多于拟任职务人数。原则上推荐不过半数的,不列为考察人选。同时,确定考察对象时,应当把民主推荐的结果作为重要的依据,不能简单以票取人,还需要在谈话中进一步听取群众的推荐意见,两种方式同时采用,相互补充,确保多数群众认可、德才兼备的干部能够纳入考察范围。严格按推荐程序进行,保证被推荐者有广泛的群众基础。
二、严把组织考察关
对确定的考察对象,由组织部门按照管理权限进行严格考察。考察拟任人选,必须依据选拔任用条件和不同职务的职责要求,全面考察其德、能、勤、绩、廉,注重考察工作实绩。根据不同职务的职责要求,制定具体的考察标准。组织考察组,制定考察工作方案,并通过适当方式在一定范围内发布考察预告;采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查等方法进行,广泛深入地了解情况。考察组由两名以上成员组成,考察人员应当具有较高素质和相应资格;考察组负责人应当由思想政治素质好、有丰富工作经验并熟悉干部工作的人员担任。考察组必须坚持原则,公道正派,深入细致,如实反映考察情况和意见,并对考察材料负责。考察拟任人选,必须形成书面考察材料,建立考察文书档案。考察材料必须真实,全面、准确、清楚地反映考察对象的情况,应当包括下列内容:德、能、勤、绩、廉方面的主要表现和主要特长;主要缺点和不足;民主推荐、民主测评情况。
三、严把讨论决定关
选拔任用领导干部,应当按照干部管理权限由党委集体讨论作出任免决定,或者决定提出推荐、提名的意见。讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取口头表决、举手表决或者无记名投票等方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的,应当暂缓表决。对影响作出决定
的问题,会后应当及时查清,避免久拖不决。讨论会上应逐个介绍拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况;参加会议人员进行讨论;进行表决,以应到会成员过半数同意形成决定。需要报上级备案的干部,应当按照规定及时向上级组织部门备案。坚持未经组织考察的干部绝不上会,未达到规定人数的绝不上会,反映问题没有查清的绝不上会。在讨论中,坚决贯彻民主集中制,充分营造民主氛围,集体决定干部任免。
为有效预防“带病提拔”干部,更好地履行纪委所承担的工作职责,湖南省嘉禾县结合实际,对干部提拔任用严把“三关”实行党风廉政“一票否决制度”。
一是严把“职责分工关”。对干部提拔任用实行党风廉政一票否决制度工作在县纪委常委会的领导下进行,由一名副书记分管,干部室具体承担组织实施工作,党风廉政建设室、案件检查室、信访室、审理室、案管室、纠风室、执法室、效能室、作风办、优化办等室按其工作职责分别承担相关任务。
二是严把“工作程序关”。干部室在收到县委组织部送交的《拟提拔任用干部征求意见函》后,立即请示书记、分管副书记和常委,分管领导根据情况提出处理意见,干部室负责具体执行。首先,通过领导了解拟提拔任用人选在党风廉政方面的有关情况和问题,有关领导应负责地提供掌握的情况并签署本人意见。其次,向有关室了解,有关室应如实将有关情况和问题,以书面形式报干部室;需要调阅干部人选廉政档案的,应经分管领导批准,对有党风廉政方面问题记录的,应当书面摘录。第三,召开书记办
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