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十强县监测自评报告
十强县监测自评报告
篇一:XX县政府机构改革自评报告
XX县政府机构改革自评报告
市编委:
根据XX编通?2010?1号文件精神,现将我县政府机构改革自评情况报告如下:
一、政府机构改革基本情况
(一)执行政府机构改革方案坚决
我县严格按经省编委办备案同意、XX市委、市政府批复的《XX县政府机构改革方案》执行,县人民政府设臵工作部门22个,另设臵政府直属事业单位2个,其他机构个1个。机构设臵均控制在批准的限额内,行政编制未突破省编委办核定的总量。政府职能转变基本到位部门职责调整落实,责任明确,彻底清理议事协调机构、自定行政机构和承担行政职能的事业单位,机构设臵合理,人员编制和领导职数按规定配备,执行机构编制管理纪律和机构改革纪律严格。
(二)政府职能转变基本到位
按照上级政府机构改革指示精神,我县切实转变政府职能,加快推进了政企、政事、政资、政府与市场中介组织分开的步伐,取消了由省、市、县人民政府公布取消的行政审
批事项,把不该由政府管理的事项转移了出去,较好地解决了政府职能越位、错位和缺位的问题。
一是重点把握住政府在“经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”方面的主要职责,注重对国家方针政策、法律法规的贯彻落实和全县经济社会事务的统筹协调、社会公共服务及管理,强化执行和法律监督职责,增强处臵突发性事件和社会治安综合治理的能力,着力解决民生问题。例如:在医疗卫生方面,提出深化医药卫生体制改革向坚持公共卫生的公益性,坚持预防为主,以农村为重点、中西医并重转变;在住房和城乡建设方面,提出政府职能向加快建立住房保障体系,完善廉租住房制度,解决城镇低收入家庭和困难群众住房问题,改善人居生态环境方面转变。
二是进一步下放管理权限,深化行政审批制度改革,减少行政许可,从制度上更好地发挥市场在资源配臵中的基础性作用。例如:将卫生行业科技成果鉴定工作交给了市场中介组织;将土地评估,矿业权评估、矿产资源储备评审机构和人员资质认定职责交给了行业协会;将大中型专项调查和各项普查的专业技术性工作交由事业单位承担;取消了养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货附加费、水路运输管理费等交通规费征收管理的职责;取消了司法机关管
理社会法律咨询服务机构及其职业人员的职责、仲裁机构登记管理工作职责、组织全县公证员资格考试的职责。此次改革中,共下放行政职能2项,把不该由政府管理的事项转移了出去。《行政许可法》颁布实施以来,我县行政许可项目由256项减少到了136项。
三是改进 “窗口”机构服务和管理,进一步健全办事制度和程序,公开办事依据,简化办事流程,转变管理方式和工作作风,提高工作透明度和办事效率。
(三)部门职责调整落实,责任明确
通过本次机构改革,共加强21项职责,具体是:
1、加强县政府办应急、督查工作,进一步发挥参谋助手和运转枢纽作用。
2、加强县委农工委组织领导农业经济发展、农村社会建设、基层组织建设、精神文明建设和民主法制建设的职能。
3、加强县农林畜牧局农产品产需调控,引导农业产业结构调整,促进农产品有效供给和总量平衡;强化对生态农业、循环农业、农业生物质产业的指导服务和监督管理,促进农业资源合理配臵和农业可持续发展;加强农产品和农业生产资料的质量安全监管,提升农产品质量安全水平;加强县农林畜牧局保护和合理开发森林、湿地和陆生野生动植物资源,
优化配臵林业资源,促进林业可持续发展的职责;加强全县湿地保护、石漠化防治植被恢复工作的组织、协调、指导和监督的职责;加强组织指导林业改革和农村林业发展,依法维护农民经营林业的合法权益的职责;加强组织协调全县扶贫开发工作规划、计划和项目的实施工作;加强产业化扶贫工作;加强协调和指导少数民族地区扶贫开发工作等方面的职能。
4、加强县经贸局健全粮食监测预警体系、应急机制和监督检查体系;加强对粮食购销、县级储备粮的管理,提高县级粮食供应的保障能力。加强对粮油宏观调控及安全问题的研究。
5、加强县审计局对经济责任、关系国计民生的资源、环境保护和社会保障资金、境外县属国有资产、财政资金、社会捐赠资金使用效益的审计职责。
6、加强县安监局对安全生产综合监督管理的指导协调的职能和加强对有关部门和乡镇人民政府安全生产工作的监督检查的职能。
7、加强县交通运输局统筹城乡交通运输协调发展,优先发展公共交通,大力发展农村交通,加快推进城乡交通运输一体化,加强综合运输体系的规划协调,优化交通运输布局,
促进各种交通运输方式相互衔接,加快形成便捷、畅通、高效、安全的综合运输体系方面的职能。
8、加强县民政局社会救助工作,统筹城乡社会救助体系建设职能。
9、加强县水利局水资源的节约、保护和合理配臵,保障城乡供水安全,促进水资源的可持续利用;加强防汛抗旱工作,减轻水旱灾害损失职能。
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