国外施工合同管理.doc

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国外施工合同管理 篇一:国内外建筑工程合同管理现状研 关于国内外建筑工程合同管理现状的研究 摘要:在市场经济中承包商以追求经济效益为目标,要取得好的 经济效益,就要签订一个有利的合同并圆满地履行合同。现在建筑 工程承包市场竞争激烈,承包商如果没有有效的合同管理,很难使 得工程盈利,稍有不慎即会造成工程亏损。从而加强合同管理在争 取最佳经济效益方面就显得尤为重要。因此,本文对现行合同管理 现状的研究,通过借鉴国内外工程合同管理,对施工企业的合同管 理给予借鉴,从而达到对工程的三大目标控制,使得合同双方有个 完美的合作。 关键词:合同管理 管理模式 施工 索赔 中图分类号:f120.3 文献标识码:a 文章编号: 一、研究目的和意义 随着建筑功能越来越完善、复杂,建筑工程施工也越来越专业化, 建设工程项目的建设方面通常是把复杂的工作交由一个承包商来 全面管理,并与之签订总承包合同。而总承包商再与分包商签订分 包合同, 进行分包管理。 因而规范严密的制度化管理是十分必要的。 首先,加强合同管理是市场经济的客观要求。其次,加强合同管 理有助于维护自身利益,化解合同纠纷。再次,加强合同管理有利 于促进工程建设市场的繁荣发展。最后,加强合同管理也是迎接国 际化竞争挑战的需要。 二、国内外工程合同管理 1.国外相关研究现况国际工程合同体系经过数百年的发展,不断得到完善,合同种类 齐全,针对不同性质的工程,制定了一系列标准合同条件,内容涵 盖了工程的各个方面。 目前,国外已经有许多种总承包合同文本,其中,最具有代表性 的有:fidic 的《土木工程施工分包合同条件》 ,美国 aia 文件 a401 《总承包商与分包商协议书标准格式》 ,英国 ice 的分包商合同标 准格式,新加坡的指定分包商标准合同条件(nsc)等[1]。这些总 分包合同的产生与发展是同国际建筑市场的发展和变化以及分包 商的高度专业化分不开的。从国际建筑市场近些年的情况看,市场 的变化导致工程承包方式的变化,新的工程承包方式不断产生,目 前比较流行的工程承包方式有:epc(设计—采购—施工) ,pm(项 目管理模式) ,cm(施工管理)模式,bot 模式,伙伴关系项目管理 模式,pmc(project management contractor)方式,jv(joint venture)联营体合同模式,附加 ve(value engineering)条款合 同等。 在国外合同的签订是个非常严肃的过程,合同双方在签订合同前, 对合同价款、付款方式等细节商议的非常具体,而且希望合同条款 越具体越好,以尽量避免在合同实施中产生分歧和争议。合同一旦 签订后,双方就要严格履行合同,按合同办事。如果某一方违约, 造成另一方的损失,则另一方可依据合同条款,向对方索赔或采取 其他合同规定的惩罚措施。fidic 合同条件对业主、承包商、工程 师三方的权利、职责和义务规定的详细、具体而全面,它已成为国际上通行的标准合同条件。合同各方可以依据 fidic 合同条件来规 范合同的履行,防止合同纠纷的产生。 2.国内相关研究现况 目前,我国的建设工程合同文本有由建设部、国家工商局先后制 定了《建设工程施工合同示范文本》 (gf-1999-0201)、 《建设工程 勘察设计合同示范文本》 、 《监理合同示范文本》三种合同文本[2]。 国际工程合同体系经过数百年的发展,不断得到完善,合同种类齐 全,针对不同性质的工程,制定了一系列标准合同条件,内容涵盖 了工程的各个方面。 我国在长期计划经济管理体制的影响下,索赔管理工作没有得到 应有的重视,同时,收到来自建筑市场各种主体本身和客观条件的 阻碍,导致了索赔工作存在一系列问题。在主观上,施工企业不懂 索赔、不敢索赔、不会索赔;在客观上,则是建设单位不准索赔, 缺乏建筑中介服务机构和专业性的合同纠纷解决机构等。而且,建 筑企业未建立一套健全的索赔管理体制和索赔组织机构。 我国的《施工合同文本》索赔条款中,增列了索赔程序,增加了 索赔条款的内容,这是我国合同管理与国际接轨的重要一步,但同 fidic 合同中得索赔条款相比,仍然不够详细和具体[3]。我国施工 企业普遍存在当合法权益收到损害时不知所措,一般法制机构由于 不熟悉专 业,因此,不能提供专业化、规范化的咨询服务。而发达 国家的中介服务机构发展的较完善,都有着广泛的专业技术和丰富 的经验。 同国外相比,我国合同纠纷解决的方式比较少,还没有脱离行政 管理的范围。此外,有些业主因急于开工,与承包商只草签一份简 单的协议就让上马,但随着工程进行,双方分歧不断,合同根本无 法签订。由于业主和承包商签订的协议在内容和结构上都很粗糙, 使在施工中的问题无据可循,双方之间的纠纷也很难解决。这主要 是由于我

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