以一所国中为例.PDF

台東大學教育學報 第十八卷第二期 1～30 頁 2007 年 12 月 偏遠小校發展社區關係與組織文化之優勢： 以一所國中為例 陳幸仁 王雅玄 國立中正大學師資培育中心助理教授 國立中正大學教育學研究所助理教授 本研究旨在探討偏遠小校社區關係、組織文化與學校領導等學校經營層面，以補充 國內偏遠小校學校經營之研究。以往對於偏遠小校之研究，大多聚焦於學校規模經營， 主要以教育財政學角度來檢討之，卻忽略偏遠小校學校經營的實際情形。本研究實地走 訪一所離島偏遠小型國中的學校經營，以質性研究途徑，試圖挖掘小校辦學的優勢。研 究結果如下：一、小校與社區是互為永續發展的生命共同體；二、小校成員展現互為主 體性的平等對話關係；三、小校成員營造關懷支持文化而捐棄科層異化病徵；四、教師 以學生全人發展為終極關懷以摒除升學主義之迷思；五、校長重視關懷倫理以延續小校 生命力。最後，本研究提出數點建議，以提供學校經營實務之參考。 關鍵詞：偏遠小校、社區關係、組織文化 近年來，國內吹起一波波教改風潮，其總目標是希望能帶好每一個學生，提 升國家總體教育水準與競爭力。諸多教育改革政策裡，將小班小校列為重大教改 方向，而偏遠地區小型學校正符合小班小校的辦學精神。小班小校的理念，乃期 待教師有更多時間與精力能重視每位學生的生活課業的成長，學生的個別差異能 得到教師更多的關注，以達到因材施教的境界。 然而，偏遠地區一向被人遺忘，當地學校教育的成效亦較少被關注。近來偏 遠地區小型學校的存廢問題，透過新聞媒體再度受到國人關注，也成為教育權責 單位相當頭痛的議題。其中，最為關注的焦點之一便是小校經營的成本效益問 題。許多國內外研究顯示，偏遠地區小型學校因其規模過小，不合經濟成本效益 2005 2000 1995 Friedkin Necochea, ﹙徐易男， ；陳賢舜， ；陳麗珠、陳憶芬， ； 1988; Haller Monk, 1988; Lee Smith, 1997 ﹚；又因學生人數過少，地處文化不利 2006 2006 Monk 地區，使得學生教育競爭力無法顯著提升﹙邱玉玲， ；徐藝華， ； 1 2007, 18(2), p.1-30 Haller, 1993; Lee Leob, 2000 ﹚。不過，近年來政府參考英國教育優先區的作 法，嘉惠許多偏遠地區，如離島或山區小校的辦學，期望透過專款之補助，使原 2001 先因文化地理不利的教育資源能獲得改善﹙陳奎 ， ﹚。 再者，近年來國內少子化現象已逐漸衝擊教育體系。在國外也有類似情景， 如 英 國，亦 因 為 出 生 率 大 幅 下 降，衝 擊 到 中 小 學 入 學 率 與 師 資 需 求﹙Paton, 2004 ﹚。在少子化衝擊下，偏遠地區學校面臨生死存亡的嚴重考驗。少子化可謂學 校組織外部的威脅，在這股衝擊之下，偏遠地區學校應該如何自處以永續經營？ 相關研究顯示偏遠學校與當地社區之間關係相當密切，甚至將偏遠學校的存廢幾 乎 與當地社區的存廢 劃上等號 ，彼此形 成 非常緊 密的生 命共同 體﹙方 吉 正， 1999 2006 Hampel, 2002; Wooltorton, 2004 ；徐藝華， ； ﹚。基本上 ，偏遠地區已經 處於各方面皆不利的情勢 ，包含了物質 、交通 、生活機能、文化刺激等 ，導致偏 遠地區人