全面把握中山新一轮.PDF

●2017 2 6 年 月 日 星期一 ●责编：彭晖 视觉设计：彭晓光 论丛 5 全面把握中山新一轮 深入推进依法行政 大发展的“两条主线” 加快建成法治政府 □欧阳白果 □卢深勤 加强地方政府依法行政，是建设法治政府、 实施依法治国方略的重要基础。 提高地方政府 ■突出抓好 “两条主线”是 抢占发展的先机和主动权。 转换发展动力的必然要求 中山市第十四次党代会报告全面总结了市第十三次党 抓好“ 两条主线”是一项系统工 依法行政的能力和水平， 是全面推进依法行政 创新是推动发展的最大动力。在 代会以来的工作，明确今后五年的奋斗目标和主要任务。报 程，涉及面广，工作难度大，但最为紧 的紧迫任务。 近年省内市县地方政府依法行政 党的十八届五中全会上， 习近平同志 迫的是要进一步解放思想，加快体制 工作取得了显著进展， 地方法治政府建设呈现 提出了新的发展理念，即创新、协调、 告中强调要突出抓好两条主线：一是坚持创新驱动，集聚创 改革步伐，破除一切束缚驱动发展的 出全面推进的良好态势: 着力加强制度建设，行 绿色、开放、共享发展。创新发展是当 新创业要素引领发展；二是持续提升城市宜居环境，建设健 观念和体制机制障碍。 具体来说，一 政权力运行进一步规范；加快政府职能转变，行 代发展的首选，包括科技创新、理论创 康城市。 要推进实体经济发展，加快构建以创 政审批体制改革不断深入；创新行政复议机制， 新、制度创新、管理创新，并指出：“我 新为引领的现代产业体系。推动制造 行政执法监督力度加大；创新社会管理模式，推 们必须把创新作为引领发展的第一动 业转型升级， 实施创新驱动发展战 进社会管理多元共治； 探索多元化调处化解机 力，把人才作为支撑发展的第一资源， 略，完善支撑服务体系。二要推进 制， 依法有效化解社会矛盾； 整治与建设相结 把创新摆在国家发展全局的核心位 人民、 发展成果由人民共享的执政要 业，提高市民健康水平。符合共享发展 市资源统筹， 加快实现协同发展、集 合，市场秩序和法治环境得以改善。社会对地方