全面推进依法治国的纲领.PDF

评论·观点 2014年10月29日 星期三 05 中国共产党第十八届中央委员会第四次 全体会议审议通过的《中共中央关于全面推进 全面推进依法治国的纲领 刚刚闭幕的党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依 开栏的话 依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《决 法治国若干重大问题的决定》，提出了180多项对依法治国具有重要意义 定》）于10月28 日全文公布。 《决定》分为七大部分。在“坚持走中国特 的改革举措。这些举措中有哪些亮点？如何推进这些举措落实？本报从 色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义 今天起推出《专家信箱·我看依法治国新举措》栏目，对读者提出的相关问 法治体系”的总目标、总原则和指导思想下， 题进行深入解答，敬请关注。 《决定》从法治的基本格局出发，对科学立法、 严格执法、公正司法、全民守法进行了分述和 部署，最后专门阐述了“加强法治工作队伍建 设”“加强和改进党对全面推进依法治国的领 调整为政府内部审批事项，不再保留‘非 导”两个重要主题。从内在逻辑上看，《决定》 行政许可审批’这一审批类别”的决定精 展现了依法治国、依法执政、依法行政的共同 神，取消非行政审批和变相审批，废除所 推进，法治国家、法治政府、法治社会的一体建 有作为非行政审批权和变相审批权法律 设，是一份涵盖了目标、原则、方法、改革路径、 用良法规范政府职能 依据的部门规章、地方性法规和规范性 具体任务的纲领性文件，是全面推进依法治国 文件，切断政府不正当权力的源头；第二 的重要里程碑。 □ 石亚军 项是适时对行政许可法进行充实、调整、 从历史上看，《决定》是中国特色社会主义 完善，在规范法律定尺中增强政府职能 持续探索和不断推进的重要成果，是对我国法