内部成本外部化是产能过剩之源.PDF

主编 ：何敬东 编辑 ：吴智钢 2014 年 3 月 31 日 星期一 Opinion 评论 Tel:(0755 A3 内部成本外部化是产能过剩之源 张茉楠 业产 能过 剩后 ，多晶硅 、风 电设备 业也 场 上 的 干 预 能 力 ，以低 成 本 为 企 业提 供 进 一 步研 究 淘 汰 落后 产 能 的 综 合 标 准 。 重循 旧路 中国经 济似 乎 陷入 了 越 过 要 素 造 成 了 内部 成 本 外部 化 现 象 导 探 索综合 考 虑 利 用 能耗 物耗 环 境 指 标 ， “ ， ， 、 、 剩越 过 剩 ”的 困局 。 致 资 源严 重错 配 ，这 在 国有 企 业部 门经 与设 备 工 艺技 术 指 标 相 结合 的标 准 来界 中国式产能过剩 从 深层 次看 ， 我 国的产 能过 剩 除 常发 生 ：一 是 地 方政 府 以土 地 为 手段 的 定 落后 产 能 ，突破 单 一 “规 模 ”标 准在 淘 混合所有制 带有政府干预色彩 了经 济周期 性 波动 带来 的“产 能过 剩 ” 内部 成 本 外部 化 。 二是 地 方政 府 以资本 汰 落后 产 能 中难 以准确 区分 先进 和 落后 外 ，还存 在 体 制 性过 剩 ，即与投 资体 制 为手段 的 内部 成 本 外部 化 。 由于股 票 、 的局 限 。 需要公平 、法治的边界 长 期 的 产 能 过 剩 让 中 国 经 济 犹 如 转型 、地 方政 府存 在投 资冲动 、资金 和 债 券 等 直 接 融 资 市 场 主 要 是 由 中央 政 对 于结构 型过 剩行 业 ， 比如 平板 玻 “带 着脚 镣 在 跳 舞 ” ，只有 消化 过 剩 产 能, 资 源价格 扭 曲等体 制 性 矛盾 有 关 。 府 调 控 的 ，地 方政 府 对 直接 融 资 市 场 的 璃 、船 舶 行 业等 ，由于这 些行 业还 有很 大 中国经 济 才 能轻 装 上 阵 。 中国式产 能过 干预 有 限 ，所 以地 方政 府 对 资本 市 场 的 的 市场 需求 ， 关键 是 我 们 的这 些过 剩行 新一轮 “国退民进” 潮起 ，喊 正式向混合所有制改革吹响号角。2 剩更 多带有政 府 干预 经 济 色彩 。 内部成本外部化 内部 成 本 外 部 化 主 要 还 是 在 以银 行 为 业 都 处 于低 端 ，缺 乏 竞 争 力 ，因此 ，应 该 了几十年 的国企改革在 2014 年 月 19 日中国石化宣布启动混合所 产 能过 剩是 指 经 济运行 中产 品 实际 扭曲了要素市场价格