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一、会计制度 一、会计制度 1.事业单位会计的定义 事业单位会计是反映和监督事业单位资金运动及其 结果的一种管理活动,即事业单位会计对象是各类 事业单位资金的收入、运用及其结果。事业单位会 计,是以预算管理为中心的宏观管理系统和管理手 段,是以事业单位实际发生的各项经济业务为对象、 记录、反映和监督中央和地方预算以及行政事业单 位收支预算执行的会计,是预算会计的重要组成部 分。 一、会计制度 2.事业单位会计的核算的目标 事业单位会计核算的目标是向会计信息使用 者提供与事业单位财务状况、事业成果、预 算执行等有关的会计信息,反映事业单位受 托责任的履行情况,有助于会计信息使用者 进行社会管理、作出经济决策。 3.事业单位会计的核算基础 事业单位会计核算一般采用收付实现制,在 实际核算业务操作中部分经济业务或者事项 采用权责发生制核算。 4.事业单位记账方式 事业单位应采用借贷 记账法记账。 5.基本建设会计制度 气象部门在使用中央预算内基本建设资金投 资及地方人民政府和建设单位配套建设投资 资金应执行建设单位会计制度进行管理和核 算。 《基本建设财务管理规定》中的有关条款 建设单位管理费,是指建设单位从项目开工之日起 至办理竣工财务决算之日止发生的管理性质的开支。 包括:不在原单位发工资的工作人员工资、基本养 老保险费、基本医疗保险费、失业保险费,办公费、 差旅交通费、劳动保护费、工具用具使用费、固定 资产使用费、零星购置费、招募生产工人费、技术 图书资料费、印花税、业务招待费、施工现场津贴、 竣工验收费和其他管理性质开支。 建设单位管理费-业务招待费 业务招待费支出不得超过建设单位管理费总 额的10%。 建设单位管理费-施工现场津贴 施工现场津贴标准比照当地财政部门制定的 差旅费标准执行。 建设项目在建设期间的存款利息收入计入待 摊投资,冲减工程成本。 8.相关法律、制度 《会计法》 《事业单位会计准则》 《事业单位财务规则》 《事业单位会计制度》 《国有建设单位会计制度》 《气象部门基本建设管理办法》 《建设工程价款结算暂行办法》 《基本建设财务管理规定》 《会计基础工作规范》 1.政府收支分类概念 政府收支分类,就是按照一定的原则、方法,根据 政府收入和支出项目的内在性质和相互联系,对其 进行科学、系统的类别和层次划分,以全面、准确、 清晰地反映政府收支活动。它是财政预算管理的一 项重要基础性工作,直接关系财政预算管理的透明 度,关系到财政预算管理的科学化和规范化,是公 共财政体制建设的一个重要环节。 政府收支分类的表现形式是政府的收支分类 科目。政府收支分类科目是编制政府预决算、 组织预算执行以及预算单位进行会计明细核 算的重要依据。 2.如何理解政府收支分类 政府收支分类改革,主要解决三个问题, 一是收支分类的对象是谁,二是收支分类的范 围是什么,三是如何进行收支分类。政府 收支分类主要包括三个方面的内容,即收入分 类、支出功能分类、支出经济分类。 2.如何理解政府收支分类 政府收支分类明确地反映了政府的钱是怎么来 的(收入分类:经济性质分类),干了什么事 (支出功能分类),最终用到了什么地方(经 济分类)。 3.支出功能分类 支出功能分类主要反映政府各项职能活动及 其政策目标。根据社会主义市场经济条件下 政府职能活动情况及国际通行做法,将政府 支出分为类、款、项三级。类级科目是反映 国家政府机构的职能,款级科目是反映政府 履行某项职能所从事的主要活动,项级科目 反映某项活动下的具体事项。 3.1支出功能分类—类级科目 类级科目是反映国家政府机构的职能,支出 功能类级共分26类:201类为一般公共服务, 比如人大、政协、财政等,208类为社会保障 就业,221类为住房保障支出,220类为国土 资源气象等事务,比如国土资源事业、地震 事务、气象事务等。 3.2支出功能分类—款级科目 款级科目是反映政府履行某项职能所从事的 主要活动,不同的类级科目款级科目数量不 同: 220类级(国土资源气象等事务)科目下分为 6个款级科目分别为01款国土资源事务,02 款海洋管理事务;03款测绘事务;04款地震 事务;05款气象事务;99款其他国土资源气 象等事务支出。 3.3支出功能分类—项级科目 项级科目反映某项活动下的具体事项,不同的 类款级科目项级科目也不同。比如气象部门项 级科目分为15项。 01项行政运行反映行政单位的基本支出2200501; 04项气象事业机构反映气象事业单位的基本支出 2200504; 06项气象探测反映利用各种探测手段对大气运动、 变化及空间天气状况进行观测等方面的支出2200506。 4.支出经济分类 支出经济分类是按支出的经济性质和具体用途 所作的一种分类。在支出功能分类
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