2016年度全国进口一次性使用.doc

2016年度全国进口一次性使用 卫生用品质量状况 前言 一次性使用卫生用品是用于人体卫生的日用消费品，产品主要包括婴儿尿裤、成人尿布、妇女卫生巾（卫生护垫）、卫生纸、面巾纸、餐巾纸等一次性使用纸制品。随着我国二孩政策全面放开、新一代年轻父母消费观念转变、中国老龄人口不断增加，以婴儿纸尿裤和成人尿布为代表的进口一次性卫生用品消费需求呈明显走强趋势。 一次性使用卫生用品是与使用者皮肤直接接触的产品，特别是其使用者大多为妇女、儿童、老人或病患等群体，其质量好坏直接影响使用者的身体健康，使用中的问题也往往成为消费者和社会关注的热点问题，应引起生产者和质量监管部门的高度关注和重视。 2016年，全系统对进口一次性使用卫生用品严格按照《中华人民共和国进出口商品检验法》及其实施条例、以及标准规定实施检验监管，不断提高进口一次性使用卫生用品检验监管工作的针对性、规范性、有效性，努力保障进口一次性使用卫生用品质量安全，保护国内消费者的健康安全。? （三）产品卫生性能问题 2016年共检测出微生物指标超标13批，货值33万美元，占总不合格批数的0.3%。 （四）货物包装问题 2016年共检出进口一次性使用卫生用品货物包装不合格164批，货值90.0万美元，占总不合格批次的4.3%。 （五）其他问题 2016年共检出品质不合格27批，货值0.6万美元；其它不合格17批，包括无毒理学报告、无有机产品认证证明等。 三、进口一次性使用卫生用品不合格原因分析 （一）产品标识不合格 2016年，产品标识不合格依旧是进口一次性使用卫生用品主要不合格原因，其中由日韩进口的纸尿裤及卫生巾标识不合格占不合格批次的绝大多数。出现上述不合格情况的原因在于：一是从日韩进口的一次性使用卫生用品，绝大多数来源于市场采购，产品无符合中国法律法规要求的包装和标识，但其进口量逐年增加，造成其标识不合格批次居高不下；二是进货商不了解我国检验检疫要求和国家强制性标准规定，致使许多货物到港后发现无中文标签。 （二）货物包装不合格 部分产品外包装过于简陋，未使用正规出厂纸箱包装，直接采用塑料薄膜包装销售小包，商品运输、转运过程中易对货物包装造成损坏。另外，由于市场采购货物运输包装不规范，货物运输、搬运、开箱等操作过程中容易造成货物包装破损。2016年检验检疫部门共检出164批货物包装存在问题，对包装破损的货物全部进行了监督销毁处理。 （三） 其它不合格原因 卫生项目不合格，微生物指标超标，大多为餐巾纸、纸巾或卫生纸微生物不合格，多为菌落总数超标。其它不合格包括产品品质不合格、无有机认证证书、无毒理报告等。 四、建议 （一）贸易相关方要关注我国相关技术规范要求 由于对产品标识不够重视，对我国有关标签标识的技术规范要求不了解，部分进口商在一次性使用卫生用品贸易中存在以下问题：一是进口产品无中文标识，或标识不规范，不能确保消费者正确使用产品，从而导致出现问题或伤害。二是对一次性使用卫生用品出口国技术规范与我国技术规范的差异不了解，货物不符合我国检测标准要求；三是在运输过程中，由于包装不当或不合格造成货物被污染，导致卫生用品的检验检测不达标，货物被退运或销毁。因此，建议进口商及贸易相关方充分了解并严格按我国产品技术规范要求，阻止不合格产品进入国内消费市场。 （二）进口商要重视产品质量的源头管理 部分进口商因过分信任国外制造商，在采购时疏于源头管理，造成到货被检出微生物超标等卫生不合格的情况。建议进口商提高质量安全意识，在选择品牌时，关注进口产品采用标准与我国法律法规要求的差异性，严格审查产品检测报告，把好进口源头质量关。 4