地铁周边城市设计原则与案例实践.pdf

RESEARCH 研究 地铁周边城市设计原则与案例实践 李向华 围绕地铁站点周边进行土地开发的模式 源极其有限，政府大力发展地铁和巴士等公共交通，同时将站点周边用 已经成为国内大中城市建设的趋势，地铁站 地和站点一起综合开发，这一政策进一步促使TOD在香港得到良性发 点周边的开发是TOD开发模式的主要内容， 展。新加坡城市的环状布局也是公共交通导向的城市布局。 站点周边的城市设计是这一模式成功实践的 我国大、中城市的人口密度远远高于欧美国家的绝大多数城市，而 前提。基于对TOD模式概念了解、发展现 且在中国的城市发展历史上，城市形态长期维持着单一中心的密集发展 状分析，本文提出地铁站点周边的城市设计 模式，土地利用模式则是混合型的，因此，中国城市比欧美城市更具有 原则，并结合实践项目，分析如何实现这些 发展TOD的优势。但中国的国情决定了土地利用和交通建设需要明确的 原则。 政策导向，不能完全市场化、自由化，因此中国城市TOD发展主导因素 TOD概念产生背景 是政府的推动措施。 TOD（Transit Oriented Development， 核心问题与城市设计原则 公共交通导向开发）概念起源于美国，始于20 站点周边的土地开发建设合理与否是建设一个成功TOD的关键，因 世纪80年代，产生背景是美国城市蔓延。20 此站点周边的土地开发城市设计尤为重要。结合中国城市发展现状和国 世纪60年代美国小汽车成为家庭主要出行方 式，以小汽车为交通出行工具导致城市布局 蔓延、土地利用资源不可持续性、政府对市政 基础设施投入加大、财政难以支撑、交通出行 次数增加、就业岗位与人口空间不均衡等一 系列城市问题。20世纪80年代以后，新城市 主义和精明增长等规划理论思想主张高效土 地利用，促进城市形态从低密度向高密度、复 合功能及人性化的状态发展。这时候，TOD 是有效支持这些规划理念的城市土地利用布 局模式。 TOD发展现状 尽管在美国很多城市如旧金山湾区、波 特兰、明尼阿波利斯等发展了符合各自情况 的公共交通及步行化街区，由于美国的汽车 私人拥有量大，政府财政拨款有限等原因， TOD城市规划的发展形态在美国没有得到很 好的发展。 然而TOD概念在其他国家或地区得到了 很好发展。首先在欧洲被推行，如哥本哈根城 市 “五指状”发展格局就是典型的公共交通导 向的城市布局。其次在亚洲，如香港的土地资 北京规划建设 125 研究 RESEARCH 情，以及TOD目前在中国的实践，建设站点 周边土地，需要考虑以下因素。 第一，不同尺度空间的协调。虽然地铁 站点影响范围主要在500米～700米的步行范 围内，但借助其他交通工具，可以将这一范围 扩大到1.5公里甚至更远，因此，地铁站点具 有综合尺度的特点。站点周边交通流线复杂， 这也决定站点选址十分重要，站点选址决定 能否在不同尺度内便捷可达的重要因素。第 二，土地利用的合理安排。地铁影响的土地利