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各乡镇党委党风廉政培植目标义务书
党风廉政建设和反腐工作目标责任书
为认真贯彻中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《建立和健全惩治和预防腐败体系 2008——2012年工作规划》,全面落实自治区、地区、县委、镇党委反腐倡廉各项工作任务,扎实推进以构建惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,制定本责任书。
工作要求和责任范围
落实党风廉政建设责任制,是各级党组织和领导干部必须履行的一项政治责任,按照“围绕一个中心、抓住两个关键、突破三个重点、做好四项工作”全镇党风廉政建设总体思路,坚持从严治党、从严治政;立足教育,着眼防范;坚持集体领导与个人分工相结合,谁主管,谁负责,一级抓一级,层层抓落实。
各村“两委”班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;村“两委”班子主要干部对责任范围内的党风廉政建设负总责;村“两委”班子其他成员根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负重要领导责任;镇纪委对各村党风廉政建设情况进行监督。
责任内容
认真贯彻落实中央、自治区、地委、县委和镇党委关于抓好惩防体系和反腐倡廉建设工作目标的要求,将惩防体系建设的各项目标融入到2012年反腐倡廉工作任务中,丰富责任内容,实现党风廉政建设责任制与惩防体系有机融合、良性互动和协调发展。
认真落实村干部“一岗双责”的要求,切实履行“第一责任人”的责任,把党风廉政建设融入政治建设、经济建设、文化建设、社会建设和党的建设中,增强村干部的政治意识、责任意识, 与县委县政府、镇委镇政府制定的各项目标任务同部署、同落实、同检查、同考核。党风廉政建设责任制的考核结果,将作为对干部政绩评定、评先选优、提拔任用的重要依据。
加强党性、党风、党纪和廉洁从政教育。各村要深入学习《党章》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《农村党员干部廉洁履行职责若干规定》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规,切实增强党的纪律观念,积极推进制度创新,深化体制机制改革,从源头上预防和治理腐败,以廉政文化活动为载体,以“第十四个党风廉政教育月”活动为契机,加强党员干部的拒腐防变意识,引导党员干部进一步加强党性修养,打好廉洁自律的思想基础,对党员干部开展理想信念、从政道德、优良作风和党纪条规、法律法规教育,树立科学发展观和正确的人生观、事业观、权力观、政绩观、荣辱观,时刻保持共产党员的思想纯洁性,切实做到“为民、务实、清廉、高效”。
以全镇开展的“环境提升年”活动为契机,营造和谐稳定的政治环境和经济发展环境,认真落实镇委、镇人民政府《关于在全镇开展“环境提升年”活动的决定》,《全镇开展“环境提升年”活动的实施方案》文件精神,围绕强化服务意识、效率意识、创新意识、大局意识,使党员干部思想作风、政策服务、执行落实、干部形象等进行全方位改进和提升。各村要以保障各族群众的根本利益为出发点和落脚点,凡是群众关心的热点疑点难点问题,凡是涉及到群众利益的事项,都必须做到全公开、真公开、实公开、早公开,切实保障人民群众的知情权、参与权和监督权,有效减少各类上访问题的发生,夯实农村经济发展和社会和谐稳定基础。
抓好村基层党风廉政建设责任制工作,各村要切实强化 “三资”管理工作,进一步加强土地监管;设立便民服务大厅,确保有场所,有专人,建立健全村务公开制度,畅通投诉渠道;制定和完善农村基层干部行为规范,坚决禁止侵害农民利益,加强对落实各项强农惠农政策的监督自查,严防弄虚作假、虚报冒领、贪污侵占等问题的发生。
认真落实厉行节约,制止奢侈浪费的有关规定,严格控制村财务经费的开支;严禁公车私用;严禁村干部利用婚丧嫁娶收钱敛财。
以制度建设为抓手,深化源头治腐工作。各村要建立健全相关管理制度,进一步完善村级民主决策、一事一议、村务财务公开,民主理财、财务预决算、招投标、土地流转和“收支两条线”、“村财乡管村用县监督”等制度;实行村“两委”班子主要干部不直接批钱管物制度;严格执行村干部问责制、廉政承诺制、述职述廉、诫勉谈话、质询等制度;严格执行审计制度,加强对村“两委”班子主要干部的经济审计,用各项制度规范公共权力运行,从根本上预防腐败问题的发生。
做好信访工作,及时化解矛盾。各村要严格落实领导接访制度,畅通投诉渠道,关注群众特别是困难群众的实际问题和利益诉求,维护他们的合法权益,把问题解决在基层,避免越级上访和集体上访的发生;对上级批转的信访案件及时查处、及时结案、及时回复。
加大惩治和预防腐败工作的力度。禁止滥用职权、侵害群众合法利益;禁止利用职务之便,谋取不正当利益;禁止搞不正之风,损害党群干群关系。严肃查办发生在村“两委”和“两委”班子成员中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件,严重损害群众利益的案件;严肃查办发生在安居富民工程建设、土地征拆迁补偿、土地承发包等领域的案件。对有令不行、有法不依、有章不循、
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