关于1935年国民政府法币改革历史作用研究.docx

关于1935年国民政府法币改革积极作用研究刘曼苏州科技学院 历史系 1211 1220501115摘要30年代西方国家由于通货紧缩而发生了经济危机,美国白银政策导致中国白银大量外流、通货紧缩,中国经济遭到巨大打击，国民政府放弃银本位，推行法币改革,标志着中国的贵金属货币本位向纸币制度的转变,是我国货币发展史上的一次重大变革。近二十年学术界对币制改革的背景、性质内容、影响以及与通货膨胀的关系,与帝国主义的关系等热点问题进行了详细探讨，对于币改的作用，学者们也都不惜笔墨，论述较多。本文就对法币改革的积极作用进行了一个简单的梳理，并进行了相关探讨。关键词法币改革积极作用 社会经济 抗日战争 1935年11月3日，南京国民政府颁布了《财政部改革币制令》开始在全国实行法币改革。国民政府的法币改革是我国近现代史上的一个重要事件，无论在经济、金融史还是在政治、外交史上都占有举足轻重的地位，它在中国漫长而又坎坷的现代化进程中，可以说是一个里程碑，自然成为历史学乃至经济学领域的研究热点之一。法币制度改革在全国产生影响是非常巨大的。长期以来，学术界对法币改革制度的作用评价不一。一种观点是全盘否定，认为1935 年实行法币政策，从本质看，是国民党政府的一项反动财政经济政策，既为帝国主义的侵略服务，又为维护国民党政府的反动统治服务；另一种观点是负面远大于正面，“对中国社会经济所起的作用，就其占主导地位和长期发生影响这两方面来说， 它的消极作用是主要的。”认为币制改革使国民党势力大增，排挤民族资产阶级，向帝国主义妥协，借币制改革之名，垄断货币发行权造成恶性通货膨胀等。近年来开始有学者提出不同看法，认为法币政策是“顺应时代潮流的进步货币措施。”肯定了法币改革在货币形式上的进步及在货币史上的地位，法币改革对促进当时国内农业、工商业和外贸、国际关系的发展、金融市场的稳定以及对抗日战争都发挥了不可低估的作用。由于长期以来研究主流还是把法币改革定义为一场失败的改革运动，体现币改积极作用的资料有限，本文便只能简单地从国家社会经济和抗日战争两个展现积极作用比较明显的方面对法币改革作用进行论述。一、币改作用之国家社会经济对于法币改革反对批判的呼声其实一直是主流，因为后期出现的通货膨胀以失败而告终是显而易见的，所以，在论述币改积极作用之前，我觉得有必要了解反对方的一些观点，从而在对比中更深层次的了解法币改革的积极作用。长期以来学术界对于法币改革的批判也就主要集中于两点：1、通货膨胀的直接恶果。2、本质是殖民地货币制度。虞宝棠依据“金融货币都是与一定社会的经济形态相联系的”，分析出“旧中国金融领域里的一切活动无不打上半殖民地半封建的烙印。”首先法币政策促进了国民党金融资本的集中使中国官僚垄断资本得以最后形成，再次法币政策为通货膨胀种下了祸根。王晓晖从中国外汇变化方面指出法币改革使社会半殖民地化的程度进一步加深，“法币同英镑及美元有了固定比价后，英、美帝国主义避免了汇价涨落的风险，对华资本输出更加积极, 从而进一步操纵了中国的财政和金融。”我们引用马克思的话，“在货币铸造上不过是对金加上它的印记……通过它的印记的魔术，把纸变成了金。因为纸票有强制通用的效力，所以谁也不能阻止国家任意把大量纸票硬塞到流通中去。”国民党政府实行法币政策的后期，确实造成了滥发纸币的通货膨胀。由此可见，批判者的注意力主要集中在改革末期以及直接结果，而忽略了其作为经济手段在整体过程发挥的效力。货币战争的战术，是一切经济战争中最高度技术的运用，是比较高深的，对于法币改革这场货币战争，我们更应该从经济眼光去探讨。货币是金融的基础，控制了货币也就掌握了金融主动权。美国转嫁经济危机，提高白银价格，中国货币“被升值”，法币改革最直接的目的便是脱离银本位，从当时整个社会经济的发展来看，法币政策最主要的积极作用便是法币改革割断了中国货币与白银的直接联系，从货币本身发展规律来看，用信用纸币代替金银发挥货币职能，是各国货币发展的共同道路，是顺应历史发展的进步行动。另外通过币制改革,中国货币的发行从三十多家银行集中到中央、中国、交通、农民四家银行，这也是一种进步，是符合各国货币发展规律的。同时，发行集中又是货币流通的前提，货币流通与统一市场的形成是起相互作用的，货币流通又有利于商品交换的发展和商品流通市场的扩大。除此之外，“币制改革后确定了法币对英镑的汇价，中国就可以用法币购买外汇来支付所欠的外债，避免了用白银偿债所带来的损失。同英镑有了固定比价后，法币就可以走向世界市场去流通，从而促进了中国对外贸易的发展。”所以在法币改革后的头几个月内，中国对外贸易出现了几十年来未曾有过的贸易顺差，出口超过了进口，贸易稳定。如果我们跳出仅看法币改革当时作用的怪圈，从经济发展的长远眼光来看法币改革的必要性，就会发现法币改革不仅