农用地水源调查调查说明.doc

农用地水源调查调查说明 农用地分等成果完善的目的意义 农用地分等成果完善工作是为了适应土地资源调查、评价及管理等工作的需要，以“十五”和“十一五”期间完成的全国农用地分等工作和成果为基础，通过开展补充调查，更新有关数据，形成与必威体育精装版土地变更调查成果一致的耕地质量等级成果。逐步建立耕地质量等级定期调查评价制度、耕地质量等级与产能年度报告制度，为切实加强耕地质量管理和提升耕地资源保障能力提供支撑。 分等成果完善工作任务 农用地分等是根据农用地的自然属性和经济属性，对农用地的质量优劣进行综合、定量评定，并划分等别，使其在全国范围内具有可比性。以我区必威体育精装版土地调查成果图件为工作底图，更新有关资料数据，对现有耕地质量等级成果进行补充完善，以保证成果的现势性和精度。我区农用地分等的主要任务是： 1、《农用地分等规程》，农用地分等成果；2、《农用地分等规程》3、4、5、编绘土地利用系数等值区图、土地经济系数等值区图和农用地分等成果图。 ⑶《农用地分等成果要求细则》（2012年5月）； ⑷《全国耕地质量等级成果补充完善与年度变更试点工作要点》（2012年5月）； ⑸《国土资源部土地整理中心技术简报》； ⑹《农用地分等数据库标准》（2012年5月）； ⑺《耕地质量等级成果完善数据要求》 ⑻《鞍山市农用地分等成果完善工作方案》。 分等成果完善工作对象与范围 鞍山市铁东区农用地分等的工作对象为本域内全部集体所有的耕地（灌溉水田、旱地、菜田）鞍山市铁东区所辖3个乡镇5个村（矿山用地除外），分等耕地46.89 公顷。 对上一轮已有工作的总结 我区上轮5-12等之间，其中8、9等分布最为广泛，几乎在各乡镇均有分布，13等以上只零星分布在达道湾镇、宁远屯镇、东鞍山镇和大孤山镇的部分村；最低等2等只分布在千山风景区的部分村。 上一轮成果完成广泛应用在土地开发整理项目，增减挂钩项目，耕地保护目标考核等工作中，并取得很好的成效。 基础数据的来源与年份 鞍山市铁东区农用地分等的基础数据主要包括：文字资料、图件资料和数据资料。 1、文字资料：上一轮“鞍山城乡结合部农用地分等工作报告”、“ 鞍山城乡结合部农用地分等技术报告”、“ 鞍山市千山区（含铁东区、立山区）农用地标准样地设置报告” 2、图件资料： ⑴ 2011年土地利用现状图、地形图和坡度图来源于鞍山市国土局； ⑵ 土壤图图件来源于各县区农业局或土肥站1982年土壤普查资料； 3、数据资料： ⑴ 基础数据资料来源于2011年土地调查成果数据库； ⑵ 外业调查直接收集资料； ⑶ 室内计算获取部分数据。 工作程序与过程 （一）工作准备 1、基础图件 本次农用地分等成果完善工作基础图件采用2011年1：1万土地利用现状图为工作底图。 2、工作组织 为了实现高质量、快节奏、短周期的完成全区工作，项目编制单位鞍山市国土资源勘测设计院，抽调业务骨干组成工作小组，信息科负责分等数据成果和图件的编绘，土地利用设计科负责分等成果完善工作报告和技术报告的编制。 3、人员培训 参与该项目人员进行业务培训。组织参加省厅举办的各次培训，学习规程规范和软件操作等理论知识，发现问题及时与省院专家沟通，并通过网络时刻关注国土资源部及省厅、省院关于农用地分等成果完善工作的必威体育精装版动态、必威体育精装版要求，多渠道的提高全体工作人员的工作能力，争取全面胜任该项工作。 4、经费筹集 省财政配套资金，以保证鞍山市铁东区农用地分等成果完善工作的顺利进行。 5、工作与技术方案的编制 ⑴ 工作原则： 一是继承性原则：耕地质量等级成果完善要继承原有农用地分等工作原理、评价体系等，有关参数、系数、分等因素体系原则上不做调整。 二是实用性原则：要以应用为导向，以服务管理为宗旨，确保数据真实可靠，结果符合实际，图件编绘、数据库建立等能够满足管理工作需要。 三是综合性原则：综合考虑相关成果数据，如多目标地球化学调查评估成果、必威体育精装版土壤调查数据、第二次土地调查中的坡度数据等，以完善耕地质量等级调查评价数据和成果。 ⑵ 作业方法： 整理上一轮分等成果，梳理和确认各县区农用地分等所采用的因素指标区，标准耕作制度，确认分等参数；在上一轮农用地分等基础资料的基础上，结合近十年来县区域内土地利用的实际，补充完善基础资料；以上一轮的分等因素图为基础，编制分等因素图；采用2011年末变更后1：1万比例尺土地利用现状图及数据库为基础，编制分等单元图；将县区分等因素图、土地利用系数等值区图与分等单元图叠加建立分等基础数据库；计算耕地质量等别并转换成国家等；将全区各镇分等成果进行接边、平衡、调整、汇总，得到市级农用地分等结果。 （二）资料搜集与整理 1、资料收集 收集整理近十年来我区土地整治、高标准基本农田建设情况，有针对性地开展补充调查；收集耕地投入产出水平和经济效益水平发生显著变化的