强化组织领导 保护社会稳固5.19.doc

强化组织领导 维护社会稳定 ----信访维稳工作汇报材料 中共大靖镇委员会 大靖镇人民政府 (2012年5月) 2012年大靖镇信访维稳工作，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，将“六五”普法活动作为载体，强化“四级联动”的群众信访及社会矛盾化解工作责任制，提高调处化解群众信访及社会矛盾的能力，为全镇经济转型跨越发展提供和谐稳定的社会环境。现将大靖镇政法综治、信访维稳、基层基础工作开展等情况汇报如下： 一、基本情况 大靖镇地处古浪县东部，南依祁连山东端，北临腾格里沙漠南缘。全镇辖26个行政村，1个居委会，总人口4.37万人，其中常住人口4.09万人，镇党委下辖35个党支部，有党员1575名。全境面积233.5平方公里。大靖镇属石羊河流域之一支大靖河流域，今属黄河提灌工程灌区。 二、主要工作 （一）强化组织领导，夯实工作基础，把维护稳定作为发展第一保障 今年以来大靖镇以“六五”普法活动为载体，实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制，工作中突出六个到位。一是组织领导到位。充实力量，健全了基层信息网络，明确了一名信访维稳专干，26个行政村都有综治维稳信息员，并建立健全了维稳中心运行机制。二是制度约束到位。认真学习贯彻县委关于综治信访维稳“一票否决”的文件精神和责任追究办法，严格兑现奖罚。三是责任落实到位。镇党委分别与各村签订了《信访维稳考核责任书》对集体任务、目标、责任、奖罚进一步明确。各包片是主要责任人，包村干部是具体责任人。四是工作落实到位。紧扣县委、政府和政法委的工作思路，切实抓好各项工作落实。五是督查指导到位。为确保部署后各项工作落到实处，取得实效，镇党委成立了以纪委书记为组长的综治信访维稳工作专项督查组，负责全镇26个行政村在基层综治组织建设、矛盾纠纷隐患排查及调处、干部工作实绩等方面的督查、指导。及时发现问题，及时查纠整改。六是典型示范到位。镇党委通过表彰一批社会综合治理先进村，努力营造“学先进、比先进、赶先进”的浓厚氛围，达到抛砖引玉，以点带面，以村促镇的目的。 （二）认真摸排化解，全力维护稳定，把和谐作为群众第一要义 镇党委始终坚持把“摸排隐患，化解纠纷”作为综治信访维稳工作的重中之重来抓。主要从以下几个方面进行完善1、坚持矛盾纠纷隐患排查制度。按照小事不出村、大事不出镇的要求，深入开展矛盾纠纷排查调处活动，及时把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。2、坚持交办和限期办结制度。镇党委对各村摸排出来的不稳定因素严格按照“五个一”（ 一名领导、一个责任人、一套班子、一套方案、一抓到底的要求），及时进行交办，定人定责定时消除隐患，镇村干部要针对群众工作和信访工作变“被动式应对”为“主动式化解”，重心下移，贴近群众，密切关注社会动态，及时进村入户了解情况、疏导情绪、掌握动态，杜绝因初信初访诱发成新的不稳定因素。3、坚持信访事项包案制度。对全镇摸排出的矛盾纠纷，逐一落实了包案领导，集中时间，积极解决处理。 4、坚持定期汇报制度。每周五由包片领导和包村工作组就近期矛盾纠纷排查梳理后做工作汇报，尤其是积案、个案的排查处理。5、坚持集中整顿制度。镇党委根据工作中心和工作需要，适时调整工作重心，有针对性地安排部署集中整顿。一年多来，调处化解了大庄、红柳湾、砂河塘房屋拆迁、园艺群众上访、营双控制性工程途径袁子英砂场、园艺及北关村群众上访等30多起，影响我镇经济社会发展的突出矛盾，同时镇上十分重视群众来信来访工作，一年多来共受理来信来访 件，办结 件，处理了 处理了一大批涉及群众切实利益的问题，确保了社会各层面和谐稳定。 （三）强化宣传教育，提高法律素质，把法制建设作为第一工程 一是加强法制宣传活动。我镇精心组织，周密部署，大力开展法制宣传活动，目前，全镇结合“六五”普法活动的开展，共悬挂横幅12条，发放宣传资料3种共800余份，办板报11块，张贴标语90余条。取得了很好的效果。二是加大了反邪教警示教育的宣传力度。制作反邪教警示牌5个，发放、悬挂反邪教警示挂图6套，反邪教警示教育读本200余册，张贴标语60多张。三是开展《信访条例》宣传活动。发放新《信访条例》宣传材料2200份。使群众法律知识有了明显提高，也为法制化平安乡镇的构建奠定了基础。 （四）推进社会管理体制创新，努力营造和谐稳定的发展环境。以平安创建为载体，全面落实社会治安综合治理措施，加强防控体系建设，依法打击各种违法犯罪活动，切实增强人民群众的安全感，基层党组织要切实负起责任 三、信访维稳工作面临的形势和存在的问题 （一）面临的形势和存在的问题 随着改革开放的不断深化和经济发展加快，大靖这些年来所积累的社会矛盾逐步显现，征地拆迁、土地纠纷、干群关系等多种矛盾交织，错综复杂，个别缠诉缠访事件未得到有效解