在全省旅游工作会上的交流发言(青岛).docVIP

在全省旅游工作会议上的交流发言 青岛市旅游局 （2016年2月19日） 2015年，在经济下行压力较大的新形势下，青岛旅游系统主动适应经济发展新常态，努力推进国际化旅游目的地城市建设，全力破解改革发展难题，稳中求进，创新突破，各项工作取得新进步，为全市经济社会发展做出重要贡献。全年接待国内外游客7200万人次，增长7%；实现旅游总收入1199亿元，增长13%。回顾去年工作，主要呈现以下特点： 一是改革创新迈出新步伐。积极推进旅游综合改革，青岛获批首批国家级旅游业改革创新先行区，市旅游产业发展工作领导小组升格为市旅游工作领导小组，市旅游委组建报告进入省编委办批复日程。各类市场主体培育初见成效，推动单独成立青岛旅游集团，并列为市直企业，引导旅游企业并购重组、规模发展，中旅总社等5家旅行社进入全国百强，推动西海岸凤凰岛度假区升级为首批国家级旅游度假区。政策驱动不断强化，先后制定出台《乡村旅游扶持奖励办法》、《主题特色酒店评定标准》、《星级导游管理办法》和《加快海洋休闲旅游改革创新发展的意见》等若干政策措施。 二是转型升级取得新成效。立足“蓝色、高端、新兴”，全力推动80余个旅游大项目建设，其中总投资1628亿元的58个项目开工建设，6个项目建成运营，并超额完成“千万平米”旅游休闲度假及会展设施建设任务。立足邮轮产业发展，成功举办“第三届中国（青岛）国际邮轮峰会”，达成多项合作协议；助力邮轮母港打造，开港半年累计接待邮轮35个航次、3.89万人。会同莱西市成功举办世界休闲体育大会，圆满完成世界休闲论坛承办工作。助力西海岸国际啤酒节分会场旅游营销，吸引近千万游客感受新区魅力，拓展了旅游新空间。立足“共享旅游发展”，成功举办第二届旅游惠民月，31家景区组成旅游惠民联盟，开展让利惠民活动，惠及15万低收入市民。立足大沽河辐射拉动，推动《大沽河生态旅游轴带规划》实施落地，带动沿线乡村旅游提档升级，4个村庄获得全国首批“乡村旅游模范村”称号，28家单位被授予“中国乡村旅游金牌农家乐”称号。 三是市场营销实现新拓展。围绕“一带一路”建设，推进旅游国际化战略，与19个国家、69个城市和旅游机构建立合作关系。创新旅游营销方式，完成旅游人文纪录片《我在海边等你》创制，并在央视首映，取得了城市营销的良好效果。借助中韩互办旅游年契机，在韩国开展大规模“青岛周”旅游宣传推广活动，与釜山结为全国首对旅游友好城市。充分利用城市地铁广告、窗口单位等城市公共资源，强化城市旅游主题形象宣传推广。加强区域合作，倡导成立了山东半岛城市旅游区域合作联盟。以青岛获批72小时过境免签城市为契机，跟进相关旅游政策落地，大力推介宣传，加快了国际化旅游目的地城市的建设。 四是公共服务得到新提升。加强政策引导，起草完成《关于加快发展旅游公共服务的实施意见》。积极开展“厕所革命”，制定系统工作方案，指导各区市完成旅游厕所三年建设计划，全市新建、改建公共厕所420余座，全省旅游厕所建设管理现场会在我市召开并推广“青岛经验”。积极推动省“两区一圈一带”发展战略资金用于邮轮母港基础设施、琅琊台风景名胜区改造、蓝色硅谷滨海景观整治等3个公共服务项目。新建4家旅游咨询中心，推动黄岛、城阳等区市建立自行车公共租赁系统。藏马山汽车营地、大沽河宝龙房车公园、世博园露营地等公共服务项目投入运营，丰富了旅游公共服务业态。加快智慧旅游城市建设，市旅游局官方微博粉丝超过400万，在一季度《人民日报政务指数微博影响力报告》中位列“全国十大旅游机构微博”第二名。协调市财政部门和平度市政府出台扶持政策，加大对“青平快线”和平度旅游资源的宣传扶持力度。 五是市场环境得到新优化。组织开展了以旅行社、导游和“一日游”为重点的旅游市场专项整治。按照市委、市政府统一部署，坚持部门联动、条块结合，集中开展旅游消费市场秩序专项整治活动。积极倡导文明旅游，组织开展了“文明旅游，从自我做起”、“青岛主流媒体文明旅游采风”等活动，通过开展“文明使者”评选、出台“文明使者”“十佳领队”评选标准和办法，打造“文明使者”品牌。在全市主要平面媒体开设“文明旅游专栏”，建立出境游文明旅游工作督导制度、回访制度和黑名单制度。引导旅游景区诚信经营，37家A级景区入选首批全国旅游价格信得过景区。建立完善市、区、企业三级联动的旅游行业安全主体责任网络体系，全年未发生重大旅游安全责任事故。 总结成绩的同时，我们也清醒地看到，旅游业发展还存在许多亟待解决的问题。主要有：一是改革创新任务艰巨，体制机制性障碍仍然未能取得根本突破；二是转型升级压力较大，高端化、个性化的新产品和新业态还不够丰富；三是市场营销力度不够，覆盖性、针对性仍然存在差距；四是市场环境存在一些反复出现的问题，公共服务设施与国际化旅游目的地的要求不相适应。对此，我们将在今后的工作中贯彻落实“创