宏鑫煤矿2013攻坚战实施细则.doc

2013年-2015年安全生产攻坚战 实 施 方 案 郑州嵘昌集团宏鑫煤业有限公司 2013年12月25日 郑州嵘昌集团宏鑫煤业有限公司 2013年-2015年安全生产攻坚战实施方案 为认真贯彻落实11月21日全国煤矿安全生产专题视频会和11月26日宏鑫煤矿安全生产攻坚动员会议精神，进一步强化煤矿安全监管，细化工作措施，及时消除各类安全隐患，有效防范和坚决遏制煤矿事故。同时，按照登封市委市政府统一部署，结合煤矿生产实际，经矿委班子研究，决定组织开展宏鑫煤业安全生产攻坚行动，以行动推动安全发展，以行动推动安全管理，从而确保煤矿在安全生产中取得进一步好转，为此，特制订2013年-2015安全生产攻坚战实施方案。 成立组织机构 组 长：孙洪甫 副组长：袁满仓、秦献标 申阳伟 王朝阳 成 员：陈文艺 刘国营 赵延涛、冯春杰、乔先国、文万江、 冯玉山、王太恒、刘宪涛、马进锋 秦国现 乔光辉 领导小组下设办公室，办公室设在矿安全科，由赵延涛任办公室主任具体负责本次安全攻坚的行动资料收集及存档管理。 指导思想 深入贯彻落实党的十八届三中全会，按照11月21日全国煤炭安全生产专题视频会议和11月26日全市煤矿安全生产攻坚动员大会统一部署，牢牢守住发展决不能牺牲人的生命为代价这条“红线”，进一步加强安全基础，有效防范和坚决杜绝各类事故的发生，促进煤矿安全形势持续稳定好转。 目标任务 以贯彻执行《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产生产工作的意见》（国办发【2013】99号文件，以下简称《意见》）和《煤矿矿长保护矿工生命七条规定》（国家安全监督总局第58号，以下简称《七条规定》）、“七条攻坚举措”为主要内容，全力完成安全生产“零”事故目标，进一步落实煤矿主体责任，提高全员素质的各项目标任务，杜绝重大和特别重大事故，有效遏制较特大事故，减小一般事故。夯实煤矿安全基础，提高煤矿安全管理水平，有效解决影响和制约煤矿安全的各种不良因素，大幅度提升煤矿安全监管队伍、煤矿管理队伍、煤矿职工队伍的整体素质和安全意识，煤矿“机械化、自动化、信息化、标准化”建设取得明显成效，各类煤矿事故得到有效遏制。 时间安排及工作步骤 按照登封市委市政府统一部署和安排，安全生产攻坚从2013年11月开始至2015年底结束，分四个阶段进行： （一）宣传动员阶段（2013年11月下旬至2013年12月） 在全矿全面贯彻学习《意见》、《七条规定》。在各级政府召开煤矿安全生产攻坚动员大会的基础上，认真组织全体员工学习《意见》和“双七条”精神，制度煤矿安全管理制度的同时，把《意见》和“双七条”同时规范到各岗位责任制中，加大宣传教育力度，充分利用会议、布标、培训等形式，宣传《意见》和“双七条”的精神，让全体员工充分理解煤矿安全生产以及尊章守纪的重要性和紧迫性。 （二）自查自纠阶段（2014年1月至2014年6月） 对照《意见》和“双七条”，深入、全面、细致、彻底开展自查自纠。在各类证照、矿井开拓开采、通风、瓦斯治理、防治水、供电以及提升运输、矿领导带班、劳动纪律和煤矿制度、措施、方案、规程等方面进行全面排查，对排查出的隐患和问题进行登记、建立台账，制定整改方案，按照责任、时限、资金、措施和预案“五落实”的要求进行整改。对自检自查情况在隐患公示牌上进行公示，接受上级检查和职工监督。按照要求于每月25日将自查自纠情况上报主体公司，于2014年6月15日以前将各月自查自纠情况汇总上报登封市煤炭局。 （三）集中整治阶段（2014年7月至2015年6月） 按照“五个一”检查制度，采取班前检查、班中排查、每日一巡查、每周一检查和自检自查等方式，严格矿领导带班和特员跟班，强化矿领导区域负责制，对重点部位，关键环节进行严抓死守，对隐患处理做到及时，有效，不留死角。 （四）巩固提高阶段（2015年7月至2015年12月） 总结《意见》和“双七条”实施过程中的成绩和经验，检查工作措施是否到位，责任是否落实到位、瓦斯治理、水害防治、隐避致灾因素治理、标准化、信息化、自动化、机械化建设方面存在哪些不足，以及取得的成果，扬长避短，进一步巩固各阶段取得的成果，对存在的不足制订确实可行的方案和制度进行补充完善，形成一个规范的符合煤矿运作的管理制度。把《意见》和“双七条”作为煤矿长期以往的一项主要工作来抓，并进一步抓好、抓实。 主要工作内容和任务 （一）继续开展打非治违工作，规范煤矿生产合法化 1、继续开展以“打非”和“治违”双重工作，把打非和治违作为煤矿安全生产的主要任务，同时结合《意见》和“双七条”，进一步深入开展“打非”和“治违”。 2、健全安全管理机构，落实安全管理责任。按照相关规定配备各类安全管理人员和特种作业人员。建立健全安全生产管理规章