工商行政管理概论复习纲要.doc

工商行政管理概论复习纲要 第一章: 1.简述工商行政管理的概念及一般内容: 工商行政管理,是指国家为了建立和维护市场秩序,通过市场监督管理和行政执法机关,依法对市场经营主体及其市场行为的监督管理. 工商行政管理的一般内容: 对市场经营主体资格的确认和管理 对进入市场的商品和服务的管理 对市场经营主体的竞争行为的管理 对各种违法经营行为进行查处 第二章： 1.简述工商行政管理法律、法规的制定主体 ①全国人民代表大会及其常务委员会是宪法和与工商行政管理有关的法律的制定主体 ②国务院是与工商行政管理有关的行政法规的制定主体 ③国务院各部、委和直属机关等政府部门是与工商行政管理有关的部门规章的制定主体 ④省级地方人民代表大会及其常务委员会，省、自治区人民政府所在地的市人民代表大会及其常务委员会，经国务院批准的较大的市和某些经济特区所在地的市人民大表大会及其常务委员会是与工商行政管理有关的地方性法规的制定主体 ⑤省级地方人民政府，省、自治区人民政府所在地的市人民政府和经国务院批准的较大的市人民政府和某些经济特区所在地的市人民政府是与工商行政管理有关的地方性规章的制定主体 第三章： 1.工商行政管理机关的建立与演变： ①1949年10月21日，中央人民政府政务院财政经济委员会成立，下设私营企业局，主要管理私营工商业。 ②1952年11月，经政务院批准，中央私营企业局与外资企业局合并为“中央工商行政管理局”，为政务院直属局。 ③2001年4月改称国家工商行政管理总局，为国务院直属局。 2.垂直管理体制的基本框架： ①机构管理改革 ②编制管理改革 ③干部管理改革 ④财务管理改革 3.*简述以垂直管理为主要内容的工商行政管理体制改革的意义* 第一，实行垂直管理新体制是保障社会主义市场经济健康发展的需要。 第二，实行垂直管理新体制是确保工商行政管理机关实现职能，强化执法，更好地监管市场的需要。 第三，实行垂直管理新体制是提高干部队伍素质和依法行政水平的需要。 第四章： 1.市场经营主体监督管理的概念及必要性： 市场经营主体监督管理是指工商行政管理机关依据国家的法律、法规和政策，对各类市场经营主体的生产经营合法资格的设立及其在市场中续存所进行的督导和监察。 必要性：①有利于市场经营主体增强自我约束机制 ②有利于形成良好的市场秩序 ③维护国家利益及生产经营者和消费者的合法权益 2.市场经营主体监督管理的内容（选择）： 登记注册、营业执照、经营许可证的发放、年检，商品交易、参与竞争、使用商标、制作广告、商品定价、订立经济合同等行为的监督管理 3.企业法人申请登记注册的条件（选择）： ①—⑧（书上P73） 4.企业法人登记注册的程序： ①前置审批 ②名称预先核准 ③提出登记申请 ④登记机关核准登记 第五章： 1.不正当竞争行为的种类及其表现形式：P94—100(选择) 2.垄断行为的法律责任（选择） 书上P115—116 3.论述不正当竞争行为的危害及其治理办法 种类：假冒行为；对商品质量作出引人误解的虚假表示；公用企业或者依法具有独占地位的经营者限制竞争的行为；政府及其所属部门滥用权力限制竞争的行为；商业贿赂行为；侵犯商业秘密行为；低于成本价格的销售行为；搭售或附加不合理交易条件的行为；不正当有奖销售行为；虚假宣传行为；商业诽谤行为；串谋招、投标行为 危害:①破坏市场竞争秩序,导致经济资源的不合理配置,阻碍社会生产力的发展 ②损害了其他经营者或竞争对手的合法权益 ③侵犯了广大消费者的合法权益 ④在一定程度上败坏了社会风气,损害了社会公共利益 ⑤影响我国建立社会主义市场经济体制和改革开放的进程 ⑥破坏了技术进步机制 对策：完善反不正当竞争法律法规体系；完善反不正当竞争的查处手段；加大对违法者的法律责任的追究力度。 附:垄断行为的危害:①阻碍了市场机制的正常运行 ②损害了竞争对手或相关经营者的合法权益 ③阻碍了技术进步 ④侵犯了广大消费者合法权益 第六章： 1.无效合同： ①—⑤ 书上P133 2.工商行政管理机关行政处罚的种类：（选择） 警告；罚款；没收违法所得、没收非法财产；责令停产停业；暂扣或者吊销执照；法律、行政法规规定的其他行政处罚。 第七章： 1.商标的种类：(注意要举例) ①文字商标 ②图形商标 ③字母商标 ④数字商标 ⑤三维标志商标