楚雄说明书.doc

项目概况 区域位置 楚雄地处滇中腹地，位于滇池和洱海文化交融地带。距省会昆明168公里；北至攀枝花约160KM；往西距大理市直线距离约为135KM；往西南距临沧市约为200KM；往南距离普洱市约260KM；往东南距玉溪市约为130KM。本次规划地处楚雄市老城区。 规划范围 本次规划区包括大西门片区、府后街片区、桃园湖南片区、新华书店及州中医院片区、中大街南片区、桃园湖北片区、北浦农贸市场片区、烟厂老厂片区、小河口片区、小姑英片区以及五大公司11个规划片区。总规划面积4051.99亩，其中已改造或正在改造地块399.28亩。 发展背景 城市发展背景 楚雄东连昆明，西邻大理、丽江，南毗玉溪、普洱，北接攀枝花，是省会昆明通往滇西七州市的必经要道和北上四川的重要道路。不仅是滇中城市群和滇西城市群的连接点，也是中国通往缅甸和澜沧江流域和南下的东南亚门户。 中国—东盟自由贸易区的建立：云南省是中国进入中南半岛的桥头蒲包和东南亚进入中国的门户，是我国与东盟经济圈的经贸合作开发的主要战场之一，具有得天独厚的优势。因此随着中国—东盟自由贸易区的构建，大湄公河次区域合作的推进，使得云南成为中国和东盟国家普遍关注的焦点和纽带，也势必推动和加快楚雄产业结构的调整和产业升级，加快发展。 “泛亚大通道”及沿线区域：打通中国—东盟陆地国际大通道，泛亚铁路建成后必将改善楚雄市（泛亚铁路西线经过）的交通环境，促进国民经济的可持续发展和沿线地区资源的开发，拓展东南亚市场，乃至提升整个云南省在国际经济交往中的地位等，都有着及其重要的意义。 泛珠江三角洲经济圈的构建：泛亚“9+2”区域合作已经进入实施阶段，使这一地区已经成为世界经济最繁荣，最具活力的地区之一。“泛珠三角”经济圈为楚雄优化资源配置、整合竞争能力提供了巨大的舞台。随着经济合作的紧密，粤港强烈的外扩冲动被激活，需要寻找新资源、新市场，需要扩展腹地，周边省区则在其经济辐射中有望延伸产业链条。区域要素互补与效益最大化的共同要求，促使楚雄丰富的经济资源你与粤港澳资本市场有望在整合中互补合作，从而提升产业竞争力和生产贸易机会。 云南省域城镇群经济圈构建：为加快云南城镇化进程，并逐步改善省域城市体系的规模结构和空间格局，以适应全省经济社会发展要求，云南省城市体系规划构想中，提出云南城镇化发展的重点主要集中在以昆明为中心的滇中城镇群（包括昆明、曲靖、玉溪、楚雄四个市、州），以大理为中心的滇西城市群，以个旧、开运、蒙自为中心的滇南城镇群。这三个城镇群构成了云南省近期城镇化的重点发展区域，它们对应的滇中经济圈、滇南、滇西经济群也是云南经济的重点支撑地区 项目发展背景 随着楚雄的不断发展，城市规划用地规模越发不能满足其发展需求 城市规模小、地位不够高、辐射带动力不强，需实行增长极战略，扩容城市；城市职能单薄也特色产业多样并存，需近一步整合资源，做大做强优势产业;区位整体边缘化与格局枢纽化，需提升城市功能区域服务功能，加快实施边通道为枢纽战略；为适应整个发展趋势，落实总体规划的发展要点，快速为用地的审批及规划建设提供依据。 国家大通道的建立为楚雄城镇发展提供了巨大的市场空间；滇西、滇川通道为本区域规划建设优越的交通环境奠定了基础；融入滇中发展，高新技术与旅游业将为本区域增添新的城市活力；本案的规划更新与楚雄整体发展目标相吻合。 条件分析 资源条件 气候条件 楚雄属于北亚热带气侯区，冬无严寒，夏无酷暑，光照充足，冬季干旱，夏秋雨季集中。年均气温15.6℃，年均湿度71%，年降水量816.4毫米，年均日照为2422小时，无霜期242天，风向以西南风为主。 1.2、水资源 年均降雨量39.611亿立方米，地下水多年平均为3.239亿立方米，水资源是楚雄城市发展的重要瓶颈。境内分金沙江河红河两大水系，礼社江为红河水系元江上游，是山区的主要河流，坝区河流则主要以金沙江水系的龙川江为主。全市水能电力蕴藏量为30.33万千瓦。 土地资源 国土面积4433平方公里，占楚雄州的14.96%，其中耕地34.8万亩。山区占土地总面积的56%，坝区占44% 矿产资源 分布较少，已发现煤、油页岩、金、铜、锌、等18种矿产，其中11种已得到不同程度的开发利用。 植被资源 森林覆盖率68.81%，主要有常绿阔叶林、针叶林、针阔混交林、稀树灌丛草地等，分布有中草药600多种，野生菌及山野菜较多，野生动物较多，有特色禽畜苍岭黑山羊。 1.6、旅游资源 自然生态和人文旅游资源丰富，周边旅游资源品味较高，楚雄州域范围内“一彝三古”特色明显。 规划依据、原则 规划依据 《中华人民共和国土地管理法》GB50137-2011） 《城市道路交通规划设计规范》（GB 50220-95） 《城市用地竖向规划规