河北省农业综合开发土地治理项目建设标准细则35号.doc

附件1 为进一步规范全省农业综合开发土地治理项目建设标准，提高项目建设质量，依据《国家农业综合开发土地治理项目建设标准》（国农办〔2004〕48号）、《国家农业综合开发高标准农田建设示范工程建设标准》（试行）（国农办〔2009〕163号）和《河北省农业综合开发土地治理项目建设标准》（冀农开办〔2007〕4号），参照国家有关行业标准和技术规范，结合我省实际，制定了高标准农田、中低产田改造、生态综合治理和中型灌区改造等项目建设标准细则。 凡国家投资立项的农业综合开发土地治理项目，均须按照本建设标准细则进行规划设计、施工建设和检查验收。本建设标准细则未能涵盖的，参照国家有关行业标准和技术规范执行。（一）高标准农田示范工程须做到高标准设计、高质量建设、高水平管理、高效益运行。 （二）项目区达到“田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效”的总体目标。按照现代农业要求，统筹考虑新建工程和维修、更新、利用原有工程，采取水利、农业、林业和科技等综合配套措施，进行田、水、路、林、山综合治理。开发治理后，项目区与非项目区有明显区别，与中低产田改造项目区相比有突出特点，平原地区的项目区基本实现园田化；丘陵山区的项目区，川地基本实现园田化，坡地基本实现梯田化。 （三）项目区全面推广先进实用技术。依据当地自然条件，优先利用地上水，合理开采地下水，采取工程、农艺、管理等综合节水措施节约用水，提高水资源利用率。大力推广优良品种和先进适用技术，提高项目区农业科技贡献率和农产品市场竞争力。 （四）项目区应与当地主导产业相结合，与产业化龙头基地相结合，与科技推广措施相结合，进行产业结构调整，实行区域化规模种植。积极支持农民协会、农民用水者协会、农民专业合作组织等。从基础设施建设、产业发展、组织管理等各方面探索各具特色的行之有效的开发管理模式，实现规模效益，带动产业发展、农民增收，促进农村繁荣。 （五）充分尊重项目区农民群众意愿，主动让农民参与项目规划、建设和运行的全过程，让农民充分享有知情权、参与权、选择权和监督权；严格资金和项目管理，提高科学化、精细化、规范化管理水平；落实工程管护责任，健全管护机制，确保建成工程长期发挥效益。 （六）项目区公示牌及工程标志。在项目区视野开阔、交通便利、工程规模相对集中的地方设置公示牌；所有工程应设置农业综合开发标志。公示牌及工程标志的规格和标准按照冀农开办〔20〕137号文件要求执行。 （七）项目分区与项目规模。依据自然地理条件将全省分为三个类型区：山前及冀东平原区、黑龙港低平原区和山地丘陵区。山前及冀东平原区、黑龙港低平原区规划连片开发面积不低于50000亩，每年单片面积不低于10000亩。山地丘陵区规划连片开发面积不低于20000亩，每年单片面积不低于3000亩。 二、水利措施标准 （一）灌溉工程 1.灌溉系统完善，灌溉用水有保证，灌溉水质符合农田灌溉水质标准。采用科学合理的灌溉模式，灌溉制度合理，灌水方法先进。地上水灌区固定输水渠道原则上全部硬化；地下水灌区全部采用防渗管道输水，并根据实际情况推广喷灌、滴灌等灌溉方式。有条件的地方，根据管理需要应在支渠斗口或井首处安装量水设施。 2.农田灌溉设计保证率。渠灌区大田作物不低于50%，井灌区大田作物不低于75。 3.灌溉水利用系数。渠灌区不低于0.7，井灌区不低于0.8。 4.水分生产率。项目后比项目前提高20%以上。 5.新建、除险加固和更新改造的排灌站、塘坝及引水渠道等工程，符合国家和水利行业技术规范规定的设计标准和技术要求。 6.黑龙港低平原区、滨海平原区应推广咸淡水混浇技术。开发利用微咸水和再生水须符合有关技术标准和规范要求。 7.机井 （1）机井工程符合《机井技术规范》要求，泵、机、电、管及其配套设施规范完整。机泵上水管采用铁管，机泵与防渗管道铁管固定连接，并设置进、排气阀，深井应加装回止阀。 （2）机井房。采用尖顶形式，长宽高分为3m×3m×2.m或2m×2m×2.m两种规格，同一年度项目区应采用同一种规格。 尖顶井房墙体采用砖混结构，安装彩钢瓦尖顶，室内地面素混凝土或集砖处理，安装防盗铁门，门表面刷成铁红色，有条件的地方设置照明设施。 井房应建散水工程，内、外墙水泥砂浆抹面，刷白色防水涂料。 距路边5m以内的井房，井房与道路之间应修建与道路相同材料和结构的人行通道，通道宽度不小于1m。 （3）井池。分为地上型和下卧型，每种形式有方型和圆型两种，地上方型井池长宽高为2m×2m×1.2m，墙体采用砖混结构，高出地面1.2m，顶部设预制钢筋混凝土盖板。地上圆型井池外径1.2m，高出地面0.8m，顶部设预制钢筋混凝土盖板。下卧型井池，结构尺寸与地上型相同，地上部分高出地面0.4m，顶部设混凝土预制盖板，泵管直接与地下