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甘肃省第二期学前教育三年行动计划
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甘肃省第二期学前教育三年行动计划
(2014—2016年)
为深入贯彻国家和省上《中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》,进一步落实《甘肃省人民政府关于加快学前教育改革与发展的意见》,巩固提升学前教育三年行动计划成果,加快我省学前教育普及步伐,满足适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育需求,特制定本计划。
一、发展现状
省委、省政府高度重视学前教育工作,抓住发展机遇期,全面实施学前教育三年行动计划,先后出台了《甘肃省人民政府关于加快学前教育改革与发展的意见》、《甘肃省学前教育三年行动计划(2011-2013年)》、《甘肃省学前教育五年发展规划(2011-2O15年)》等政策文件,有力促进了全省学前教育事业的快速发展。截至2013年底,全省共有幼儿园3141所,在园幼儿54.98万人,分别比2010年增加734所和16.25万人,学前教育改革发展取得显著成效;全省公办幼儿园达到1613所,民办幼儿园达到1528所,分别比2010年增加了405所和329所,学前教育资源快速扩大,公办、民办并举的格局基本形成;学前教育投入保障机制初步建立,省、市、县三年累计投入28.69亿元用于实施学前教育重大项目;幼儿园专任教师达到20621人,比2010年增加6953人,教师补充渠道逐步拓宽,幼儿教师数量得到扩充;学前三年毛入园率达到66.15%,比2010年提高了26.47个百分点,适龄儿童入园难的问题初步缓解。
虽然我省学前教育发展取得了阶段性成果,但仍然是国民教育体系中的薄弱环节,结构性困难和问题突出存在:学前教育资源城乡分布不均,农村地区学前教育资源依然短缺,城市普惠性学前教育资源不足;学前教育投入保障机制不完善,学前教育师资补充机制建设相对滞后;学前教育资源结构不尽合理,公办幼儿园和普惠性民办幼儿园数量不足;幼儿园办园条件改善严重滞后,优质资源比例偏低,保育教育质量有待进一步提高,这些都严重制约着我省学前教育的协调、健康、可持续发展。
二、指导思想
全面贯彻党的十八届三中全会关于深化教育领域综合改革精神,认真落实“推进学前教育改革发展”的要求,坚持扩资源、建机制、调结构、提质量并重的原则,扩大学前教育资源坚持公益普惠,建立健全经费师资保障机制注重可持续发展,加强学前教育治理体系和治理能力建设注重落实政府责任,提升学前教育质量坚持科学保教,发展农村学前教育立足广覆盖、保基本,发展城市学前教育立足公益性、普惠性,初步形成以公办园和普惠性民办园为主体的县、乡、村三级学前教育网络,保障广大适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。
三、发展目标
(一)总体目标
到2016年,全省新建、改扩建和扶持一批幼儿园。大力发展农村学前教育,通过中心幼儿园办分园、小学附设幼儿园、建立巡回支教点、社会力量办园等形式推动学前教育向行政村延伸。通过清查回收补建小区配套幼儿园、规范认定扶持普惠性民办幼儿园等举措,进一步扩大城市普惠性学前教育资源。完善幼儿园教师补充机制,按照“强化专业、弱化学历”的原则,全省多形式招录15000名幼儿教师。完成新一轮幼儿园园长和教师全员培训,促进幼儿教师专业化发展。全省优质示范幼儿园占比达到10%。新增幼儿入园学位30万个,全省在园幼儿数接近75万人,学前三年毛入园率达到75%。实现普惠性幼儿园资源明显扩大,乡镇中心幼儿园全面覆盖,行政村学前教育资源网络初步形成,入园难、入园贵问题有效解决的目标任务。鼓励经济条件好、教育基础强的地区加快发展,提前完成目标任务。
(二)年度计划
——2014年,新建、改扩建316所幼儿园。全省多形式招录?5000名幼儿教师。“国培计划”和“省培计划”集中培训400名幼儿园园长和8000名幼儿园教师,各市(州)完成本地40%的园长和教师培训任务。具备大专及以上学历的专任教师比例达到82%。创建30所优质示范幼儿园。新增幼儿入园学位9万个。学前三年毛入园率达到70%。实现58个集中连片贫困县乡镇中心幼儿园全覆盖。
——2015年,在58个集中连片贫困县常住人口2000人以上的行政村,依托现有小学建设一批幼儿园。认定和扶持一批普惠性民办幼儿园。全省多形式招录5000名幼儿教师。“国培计划”和“省培计划”集中培训600名幼儿园园长和3000名教师,?各市(州)完成本地80%的园长和教师培训任务。具备大专及以上学历的专任教师比例达到85%。创建40所优质示范幼儿园。新增幼儿入园学位12万个。学前三年毛入园率达到72%。实现58个集中连片贫困县学前教育向行政村延伸。
——2016年,在全省有条件的农村地区,依托小学建设一批幼儿园。认定和扶持一批普惠性民办幼儿园。配备玩教具设备1000套。全省多形式招录5000名幼儿教师。国培计划和省培计划集中培训600名幼儿园园长和3000名教师,各市(州)全面完
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