17现代大学制度-杨东平.ppt

2009-9 一、高等教育与科学发展观 中国教育发展的新阶段 《中国教育改革与发展中长期规划纲要》启动 关于大学之大、大学之思  如何评价教育改革 ? 解放思想、改革开放、科学发展 教育领域的任务主要是什么？ ——新的教育理想 ——新的发展选择：内涵式发展 ——建设现代学校制度、现代大学制度 二、什么是“现代大学制度” 作为“第三部门”的大学 2008年9月，剑桥大学800年校庆 现代大学的“现代性” 蔡元培对旧北大的改造 ——反对读书做官 ——学与术的分离 ——学术自由、兼容并包 现代大学制度的基本要义 （1）大学自治 （2）学术自由 （3）教授治校 （4）通才教育 （5）学生自治 两个重要认识 ——大学精神和大学制度：人类文明的共同成果，普适性。没有水土不服的问题，在中国有效地生根成长过 ——以制度建设为中心 三、建设现代大学制度 大学“以人为本”的管理： 以学生为本，以教师为本 大学最重要的产出，一是学生，二是“大师”；而不是数字。 当前我国高校突出的问题： 1、高校管理的行政化、官本位 2、教育质量、学术水平 3、学术腐败、计划学术 4、师生关系…… 1、以教师为本：关于“学术本位”的管理 · 学术本位还是行政本位、官本位？ 在知识经济时代重新认识知识分子政策…… · 学术权力与行政权力的平衡 两个基本机制 ——决策机制 ——利益机制 党政关系—政治与学术关系 “工厂要实行党委领导下的厂长负责制；军队是党委领导下的首长分工负责制，学校是党委领导下的校长负责制。如果今后继续实行这个制度，那末，工厂的车间十分也要由党总支领导？班组里边是否也有由党支部领导？同样，大学的系是否也要由党总支领导？这样是不是有利于工厂和大学的工作？能不能体现党的领导？如果这个问题解决得不好，可能损害党的领导，削弱党的领导，而不是加强党的领导。” ——《邓小平文选》第234页。 2、以学生为本： ——服务意识 ——学习自由 ——学生自治 香港科技大学 2008年4月，上海商学院学生宿舍失火，4名学生不幸遇难。 谁之过？ 北京大学教育学院2007年初对首都24所高校的调查： 有三分之一以上（35.9％）的学生对表示“对所学专业不感兴趣”，一半以上被调查教师认为“学生的学习积极性不高”。近40％的学生不同意“与自己兴趣相吻合的课程较多”，约四分之一的学生出勤率不到90％，学生不按时完成作业的现象比较普遍。被调查教师认为，高校教学体制中缺乏“灵活的课程选修机制”和“灵活的专业选择、专业转换机制”。 中山大学学生会干部直选 3、学校的发展定位： 一流大学？ 教学型、研究型？ 四、高校管理体制改革的实践 1、“大部制”和学院实体化的改革 2、学部制改革 3、教授委员会制度 4、大学教师管理和评价制度 · 教师发展和服务 · 教师评价 南方科技大学的制度创新 中国科技大学的不同凡响 五、建立现代大学制度的改革思路 · 高等教育宏观管理体制改革 · 大学的法人治理结构 A、高等教育宏观管理体制改革： 政府-学校关系 1、实行高等学校的分类管理 2、改革大学评价制度 3、建立大学拨款委员会 4、改革和完善学术制度 B、大学的法人治理结构 1、恢复高校的自治性 2、制定高等学校章程 3、高等学校实行校长负责制 4、实行大学校长遴选制度和校长职业化 5、实行学术本位的管理 解放思想 改革开放 科学发展 * 建设现代大学制度 北京理工大学 杨东平 *