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6 第六章 考核
思想政治素质和业务素质一般,能基本完成本职工作,但工作作风方面存在明显不足,工作积极性、主动性不够,完成工作的质量和效率不高,或在工作中有某些失误; 基本称职 6.3.2 公务员考核的标准 6.3 公务员考核的评定和使用 国家公务员管理教程 21世纪公共管理系列教材 * * 政治业务素质较差,难以适应工作要求或工作责任心不强,不能完成工作任务,或在工作中出现了严重失误。 不称职 6.3.2 公务员考核的标准 6.3 公务员考核的评定和使用 国家公务员管理教程 21世纪公共管理系列教材 * * 公务员考核的使用是指要切实维护公务员考核的权威性,将公务员考核结果作为正确评价公务员德才表现和工作实绩的尺度,作为实施公务员奖惩、培训、辞退以及调整职务级别和工资的依据。 6.3.3 公务员考核的使用 6.3 公务员考核的评定和使用 国家公务员管理教程 21世纪公共管理系列教材 * * 6.4 公务员考核的发展趋势 2.主动参与 3.目标管理 4.审计监督 5.公开监督 6.简便易行 1.全员优化 发展趋势 国家公务员管理教程 21世纪公共管理系列教材 * * 6.5 国外公务员考核 6.5.1 英国 英国对公务员实行“功绩考核制”。 日常考勤 定期考核 国家公务员管理教程 21世纪公共管理系列教材 * * 6.5 国外公务员考核 6.5.2 美国 考勤 考绩 国家公务员管理教程 21世纪公共管理系列教材 * * 6.5 国外公务员考核 6.5.3 日本 定期评定 特别评定 国家公务员管理教程 21世纪公共管理系列教材 * * 思考 1.公务员考核的方法有哪些? 2.试述公务员考核的等次与标准。 国家公务员管理教程 21世纪公共管理系列教材 * * 第6章 公务员考核 了解:公务员考核、政绩、升迁的内在关系、演化阶段 2个材料:某市政府公务员考核量表 15 江门考核办法解读 17 1个案例:公务员考核依法而行 24 国家公务员管理教程 21世纪公共管理系列教材 * * 公务员考核,是指公务员主管部门和各机关按照管理权限,依据一定的程序和方法,对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况,进行的了解、核实和评价。 * * “所有组织都被同一个问题所困扰,即:并非所有的资源都可被直接用于完成既定的目标,其中一部分,有时甚至是相当多的部分必须用以维持组织本身(吃饭财政)。尽管组织被看作是完成目标的手段,但是手段本身也消耗着很多资源,甚至在一些极端情况下(但也许并不罕见),手段(组织)本身甚至变成了目的。” ——理查德.斯科特 《组织理论》 华夏出版社 2002 * * 6.1 公务员考核的含义、渊源和意义 6.1.1 公务员考核的含义 公务员考核,是指公务员主管部门和各机关按照管理权限,依据一定的程序和方法,对所管理的公务员的政治业务素质和履行岗位职责、完成工作目标任务的情况,进行的了解、核实和评价。 国家公务员管理教程 21世纪公共管理系列教材 * * 6.1 公务员考核的含义、渊源和意义 6.1.2 公务员考核的历史渊源 《书·爵典》 “三载考绩、三步,黜陟幽明”的记载。 《尚书》 记载舜每五年到各部落巡视一次,考察各首领的功过是非并褒奖功劳卓著者。 《礼记·周礼》 记载周天子要定期巡视考察诸侯,论功行赏。 《史记·田敬仲完世家》 记载齐威王即位后按政绩考核和奖惩官吏。 国家公务员管理教程 21世纪公共管理系列教材 * * 6.1 公务员考核的含义、渊源和意义 6.1.2 公务员考核的历史渊源 秦 不少官吏都是经过考核、有卓越表现而获得高官厚禄的。 汉代 “上计”和“刺察”。 隋朝 “朝集”。 唐朝 “四善”、“二十七最”。 国家公务员管理教程 21世纪公共管理系列教材 * * 6.1 公务员考核的含义、渊源和意义 6.1.2 公务员考核的历史渊源 宋代 “磨勘”制度。 明代 “考满”和“考察”。 清代 “考满”制度,考察京官叫“京察”,考察京外官叫“大计”。 国家公务员管理教程
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