竞争性磋商文件(白银地下综合管廊PPP模式).doc

甘肃省白银市地下综合管廊PPP项目 竞争性磋商采购文件 项目编号： 采 购 人：白银市 采购代理机构： 时 间： 二○一五年月 目 录 第一部分 采购邀请函 4 一、项目实施机构 4 二、采购代理机构 4 三、项目名称及编号 4 四、项目概况 4 五、供应商资格要求 5 六、资格审查方式 6 八、响应文件提交截止时间 6 九、磋商开始时间 6 第二部分 磋商须知 7 1．适用范围 7 2．定义 7 3． 合格供应商的范围 7 4．供应商代表 7 5．费用 7 6．踏勘现场 8 7．响应文件 8 8．保证金 10 9．评审工作程序 10 10．磋商内容 12 11.评审原则与评审方法 12 12.评审标准 12 13．磋商评审纪律 14 14．无效报价情况说明 14 15．磋商中，对价格的计算错误按下述原则修正 14 16. 成交公示 15 17．成交通知 15 18．合同授予 15 19．本项目磋商有效期为 60 个日历日。 15 20．履约保证金 15 21．签订合同 15 22．合同公示 16 第三部分 采购项目内容及要求 17 一、项目概况 17 二、 采购需求： 23 1.目标 23 四、成本估算 43 六、报价要求 46 八、其他关键部分 47 （一） 价格制定和调整 47 （二）收益分配原则 47 （三）分险分担框架 48 第四部分 合同文本 51 第五部分 附件——响应文件格式 59 一、磋 商 函 60 二、法定代表人身份证明书 61 三、法定代表人授权委托书 62 四、企业基本情况表 63 五、拟派本项目的人员配备情况 64 六、针对本项目的总体项目进度计划实施方案 68 七、企业本身资金实力分析及针对本项目的融资实施方案 68 八、针对本项目的施工组织方案 68 （9）合同当事人约定的其他内容； 68 九、针对本项目的维护管理方案 68 十、针对本项目的财务管理方案 68 十一、市场风险分析及利益分配方案分析 68 十二、社会资本投资回报率保证措施 68 十三、针对本项目的移交方案 68 十四、 近三年类似建设项目证明资料（合同复印件，以合同签订日期为准） 68 十五、企业资质证明资料 68 第六部分 答疑纪要及补充通知（待发） 69 第一部分 采购邀请函 ： 甘肃省白银市地下综合管廊PPP项目 一、项目实施机构（下称采购人）： 采购人：白银市住房和城乡建设局 地址：白银市白银区北京路建设大厦 联系人：联系电话：、采购代理机构： 地址：北京市丰台区南四环 联系人：李联系电话： 三、项目名称及编号： 项目名称：甘肃省白银市地下综合管廊PPP项目社会资本竞争性磋商采购 项目编号：项目实施地点：白银市采购人指定地点 四、项目概况：1、本次试点项目以白银市地下综合管廊专项规划为指导，以搭建主城区及银西新城地下综合管廊主干系统为目标，建设主城区的北环路、银山路、大道、诚信大道、北京路等 5条地下综合管廊和银西新区的迎宾大道及南环西路2条地下综合管廊，合计26.25km 管廊2 座中央控制中心。本项目总投资22.38亿元，服务面积40km2，受益人口35万人 。 2、合作模式：本项目已完成初设批复，拟以进行投资、建设及运营。白银市政府授权的主体与选定的投资人按照 10% :90%的股权比例合资组建项目公司，白银市政府以管廊地下空间使用权作价出资5556万元，占项目公司10%股权（物权法第136条：建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立），社会资本投资人须以现金出资人民币5亿元，占项目公司90%股权（固定资产投资资本金控制不少于总投资的20%）项目公司对外融资最低5.38亿元项目公司负责本项目建设、运营管理资金的筹措和债务偿还。 五、供应商资格要求：供应商除具有《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关条件外，还应具备以下条件： 1、在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证； 2、具有良好的财务状况银行资信注册资本（实缴）或净资产不低于5亿元人民币，净资产以经具有合法资质第三方最近一年审计的财务报告为准； 3、具有市政资质； 4、市政 5、有能力现金出资5亿元参与设立项目公司，有能力为项目公司对外融入较低成本（≤%）的资金； 、检察机关出具的近三年无行贿记录查询证明。 、本项目接受联合体报名，但建筑施工企业，联合体各方均应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的资格条件且联合体。以联合体形式报名的供应商，联合体各方不得再单独参加或者与其他社会资本另外组成联合体