周一星-城市地理-课件.pdf

中国城镇化的几个问题 中国城镇化的几个问题 周一星 周一星 北京大学地理科学研究中心 北京大学地理科学研究中心 2006-11-6 2006-11-6 中国城镇化的几个问题 中国城镇化的几个问题 一。关于城镇化内涵的理解 二。中国城镇化的简单历程 三。关于城镇化速度 四。关于中国特色的城镇化道路 一。关于城镇化内涵的理解 一。关于城镇化内涵的理解 给一个供参考的定义 人类进入工业社会以来，社会经济的发展开 始了农业活动的比重逐渐下降，非农业活动的 比重稳步上升的过程，与这种经济结构的变动 相适应，出现了乡村人口的比重逐渐降低，城 镇人口的比重稳步上升，居民点的物质面貌和 人们的生活方式也日益向城镇型转化和强化。 这一个过程即城镇化过程。 一。关于城镇化内涵的理解 一。关于城镇化内涵的理解 跟踪这一过程的指标：国家或大的区域城 镇人口占总人口的比重。 优点：简明，内含综合性。 缺点：不能反映城镇化的质量水平。 城镇化的速度：一年上升几个百分点。 还没有找到更好的指标。 一。关于城镇化内涵的理解 一。关于城镇化内涵的理解 “城市化”与“城镇化”？ 中央强调叫“城镇化”。如何理解？ 不是单纯的城市问题、人口统计问题。 首先是经济结构调整和经济增长方式转变的问 题。 不仅是建设大中小城市和小城镇协调发展的问 题，也是解决城乡二元体制、缩小城乡差别，解决三 农问题、建设小城镇、建设社会主义新农村的问题。 城镇化的基本矛盾需要从多个层面来解决。 一。关于城镇化内涵的理解 一。关于城镇化内涵的理解 通过扩大城市就业岗位来吸收农村剩余劳动力是 城镇化的主要途径，但并不是唯一途径。 城镇化不仅需要从城市层面来解决，也需要从农 村层面来解决。 通过发展农村，改善农村生产、生活条件，提高 农民教育水平，可以减小农村人口对城市的冲击， 也有助于解决城镇化的基本矛盾。 一。关于城镇化内涵的理解 一。关于城镇化内涵的理解 城镇化既有直接城镇化，也有间接城镇 化； 既包含人们看得见的实体的变化过程，也 包含文化、生活方式、价值观念等较为抽象 的精神上的变化过程。 建设社会主义新农村是城镇化战略的组成 部分，不要把二者对立起来。 一。关于城镇化内涵的理解 一。关于城镇化内涵的理解 “城市化”、“城镇化”Urbanization 的不 同翻译， “城镇化”最准确。 不要把“城市化”理解为是国外片面发展 大城市的道路，当作是以发展大城市为主的 Urbanization ，把“城镇化”当作是以发展小 城镇为主的Urbanization 。 “城市化”和“城镇化”是可以通用的。 “国外城镇化发展模式和中国特色的城镇化道路”，亚洲的 urbanization? 世界的urbanization? 二。中国城镇化的简单历程 二。中国城镇化的简单历程 45 年均 1949～1957年 40 1.41 是建国初短暂 35 年均