塔山煤矿公司准入(出)管理制度详解.doc

附件二十一： 塔山煤矿公司准入（出）管理制度 为了进一步完善安全管理，提升现场管理水平，提高安全生产准入门槛，实现源头达标，促进全矿安全生产健康稳定发展，特制定本管理制度。 一、组织机构： （一）成立准入（出）管理领导组 组 长：董事长 总经理 常务副组长：安全副总经理 副 组 长：生产副总经理 机电副总经理 总工程师 成 员：各副总工程师 总经理助理 安监站、通风区、调度室、生产技术部、机电管理部、 监控中心、地测科、工程管理部、培训中心、企划部、劳资部、保卫部、掘进管理部等部门主要负责人 （二）领导组下设办公室：办公室设在安监站 办公室主任：王全海 二、准入（出）管理主要包括以下内容 （一）外委施工单位准入标准 （二）掘进工作面准入（出）标准 1、掘进巷道开口6米准入标准 2、掘进巷道构成独立通风系统后准入标准 3、工作面变更施工队组准入（出）标准 4、掘进巷道完工准出标准 （三）综采工作面准入（出）标准 1、综采工作面准入标准 2、综采工作面准出标准 （四）临时停工工作面准入（出）标准 （五）零星工程准入（出）标准 （六）班组开工准入标准 三、准入（出）标准 （一）外委施工单位准入标准 1、准入程序 从事井巷工程或井下机电安装工程的外委施工单位，必须按照集团公司招标管理办法，严格履行招标程序，在招标专家组推荐的预中标单位中确定中标后，方可进入塔山煤矿公司。 2、资质准入 （1）资质准入由企划部负责考核。 （2）进入塔山煤矿公司的外委施工单位必须具备以下条件： ①外委施工单位必须具备矿山工程施工总承包一级及以上（含一级）资质，按规定进行年检，并到山西省煤炭工业基本建设局办理备案手续；且具有三年以上本行业施工经验。井下机电安装工程外委施工单位必须具有建设行政主管部门颁发的机电设备安装工程专业承包二级资质。 ②外委施工单位必须持有包括井巷采掘施工许可范围的有效的安全生产许可证。 ③外委施工单位必须持有有效的企业法人营业执照，具有有效履行合同的能力。 3、人员准入 （1）人员准入由掘进管理部、劳资部、保卫部、培训中心、安监站等相关部门按照具体规定进行考核。 （2）进入塔山煤矿公司的外委施工单位，开工前必须完成以下要求： ①开工前，外委施工单位必须与塔山煤矿签订承包合同，合同中必须明确约定安全生产管理职责或者签订专门的安全生产管理协议，涉及安全责任划分条款要符合国家法律法规的有关规定；必须明确规定实行质量责任终身制。 ②外委施工单位必须与招（聘）用人员签订劳动合同，并到大同市劳动与社会保障局办理劳动用工登记备案手续。将经大同市劳动与社会保障局签章的备案花名表和合同签证花名表报送塔山煤矿公司劳资部备案。 ③开工前，外委施工单位必须持山西省煤炭工业基本建设局办理的备案手续，在集团公司安监局、生产部进行审核备案，方可在塔山煤矿公司开工。 ④开工前，外委施工单位要将劳动用工情况（花名、用工形式、劳动合同签订、劳动保险交纳、人员培训等信息）报塔山煤矿公司劳资部审核备案。（工期在一年以上的外委队组要在集团公司劳资处备案） （3）外委施工单位必须在进入塔山煤矿公司 3个月内，按劳动保障的法律、法规和有关规定，足额上缴员工工伤保险、井下意外伤害险、基本养老保险、医疗保险、失业保险。将缴费凭证复印件交到塔山煤矿公司劳资部备案，工伤保险参保率、备案率达到100％。 （4）进入塔山煤矿公司半年内，副队长以上管理人员必须有《安全生产管理人员资格证》；进入塔山煤矿公司一年内，区队长、班组长必须持有经同煤集团公司统一考试取得的（区队长、班组长）《资格证》。 （5）外委施工单位建立项目部管理机制。项目部各类人员要求如下： ①项目部经理1人：承建矿井井建工程或建筑工程的项目部经理，必须有建造师技术职称（本省任职必须有二级以上建造师技术职称，跨省任职必须有一级建造师技术职称）；有所属注册公司的委托证明或任命文件；有《安全生产管理人员资格证》。其它生产辅助项目部经理必须有中级及以上技术职称。 ②项目部设安全、生产、机电、通风、技术副经理各一人：必须持有与所从事工作相关专业中级及以上技术职称，且相互不得兼职；有所属注册公司的委托证明或任命文件；有《安全生产管理人员资格证》。 ③项目部下设队组的，班组长及副队长以上管理人员必须有项目部任命文件，人员数量满足有关规定（跟班队长不得少于3人）。 ④项目部施工队组必须有完善的、满足安全生产需要的技术管理规章制度；必须有完善的质量保证体系，设有专职质检人员。 ⑤项目部施工队组必须是成建制队组，有施工业绩证明。 ⑥井下特种作业人员必须持证上岗，特种作业人员配备数量满足安全生产需要。 ⑦项目部入井作业人员，必须经同煤集团公司具有四级及以上资质的煤矿安全培训机构进行不少于72学时的安全