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施工管理 工程建设项目经理培训教材 【前言】从杭州地铁工地坍塌事故看施工管理 事故状况——2008.11.15.杭州地铁施工工地坍塌现场（见图）。 国务院安全生产委员会办公室对事故的通报——指出该事故暴露了5方面问题（即五不）：①企业安全生产责任不落实；②对事故隐患处理不及时；③对施工人员安全培训不到位；④劳务用工管理不规范；⑤地方政府安全生产监管不力。 施工方（中铁 x局）对事故原因的解释——①土质特殊，含水量大；②地面车流量大，承载加重；③10月份降雨多，加大沙土流动性。 中科工程院专家王教授观点——了解现场和资料后，首先断定事故性质是“突发性地质自然灾害”；然后从线路设计、标价费用、工期、环境等方面指出，主管部门存在“拍脑袋”、“压费用”、“抢工期”等问题。 杭州地铁主管部门的答辩——全盘否定王教授的指责，指出事故主要责任中铁集团施工单位。王的言论是：“违背事实、混淆视听。” 对安全施工影响因素的综合分析——影响施工安全的因素是复杂的，然而事故发生在施工实施阶段，应该从施工管理进行全方位分析。 第一章 项目施工管理概述 1.1本章要求明确的几个概念 ①施工 ——把设计文件转化为项目产品的过程，包括建筑、安装和竣工试验等作业。 ②项目 ——一项具有事前约定目标和约束条件的一次性任务。 ③施工项目——一项合同条件所界定的建筑业产品，并应具有独立使用功能。（最小单位是单位工程） ④项目施工管理——对工程项目组织施工实施过程中，进行计划、组织、协调和控制的活动。 1.2 施工项目的特征及对实施的要求 ★施工项目三大特征 ①一次性与单件性——每项项目是一次性任务；建筑产品是固定的，具有单件性。 ②目标明确性——项目的功能和约束条件，项目的建设目标，事前均有明确的约定。 ③完整性——必须全面完整地实现项目的目标。 1.3 施工管理工作与阶段划分 ▲工程项目的主要施工管理工作 始于施工准备终于机械竣工（竣工试验） 1.4 机械竣工（竣工试验）的概念 1.5工程项目的构成及分解图 1.6 工程项目各层分解的定义 单项工程——在建设项目中具有独立的设计文件， 可独立组织施工，建成竣工后可以独立发挥生产能力或产生工程效益的工程。 单位工程——指具有独立的设计文件，可独立组 织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或产生工程效益的工程。 分部工程——是按单位工程的建筑工程不同部位及安装工程的不同专业程序划分的工程。 分项工程——通过单一的施工方法即可完成，并易用简便方法计算出工料消耗的工程。 1.7 工程项目施工管理目标 从施工准备到机械竣工，建筑、安装工程全部完工 完成合同约定的各项工作及指标 （工期、投资、工程质量、施工安全、环境保护及工程的完整性、投料生产的各项指标等。） 办完工程项目的交工手续 结清工程价款 做完工程项目的施工总结 1.8 施工管理工作的主要任务 一招标、二编制、三控制、四管理 招标——①组织工程项目施工分包商招标。 编制——①编制《施工计划》； ②编制《施工组织设计》。 控制——①进度控制；②质量控制；③费用控制。 管理——①施工合同管理； ②施工安全、职业健康卫生及环境管理； ③施工现场（总图、调度、物资）管理； ④现场沟通和信息管理。 1.9 施工管理工作的特点 ①时空跨度大——从项目可行开始，经施工准备-现场施工-机械竣工-竣工验收-回访保修，到项目合同终止。 ②涉及专业广——地质勘探-地基处理-土木建筑-道路桥涵-工艺设备-机械安装-暖风水道-电气自控等，无所不包。 ③综合管理多——现场施工管理不仅仅是处理施工问题，往往勘察、设计、采购、各方合同及社会环境等问题都会在施工过程中暴露出来，须在现场进行综合处理。 ④沟通协调广——公司内部各部门，业主、监理、施工分包商及社会各部门，各方关系汇集在现场需沟通协调。 ⑤突发事件多——施工中出现各种事件，风险大，经常是紧急而繁杂，处理事件不分昼夜，不受作息时间制约。 ⑥现场时间长——从开工到竣工，长蹲现场，远离基地，工作环境和生活条件均较差，易影响情绪。 第二章 施工管理的组织机构及其职责 2.1施工管理的组织职能 2.2工程公司施工管理组织机构及主要职能 2.3 工程公司施工部主要职责 2.4项目施工管理部的组织设置及其职责 2.5 项目施工经理及其分工 2.6 项目部本部的主要工作 2.7现场项目（施工）经理 2.8现场项目（施工）