评标办法.doc

评 标 办 法 本次评标按以下顺序进行、检查投标文件是否实质性响应招标文件的要求，主要指投标文件与招标文件的所有实质性条款，条件和要求是否相符，不响应招标文件实质性要求的投标文件为废标。 、经初步评审合格的投标文件，从投标报价由低到高的顺序进行详细评审，评审不少于三份投标文件。必要时可以要求投标人对相关内容进行澄清、说明或者补正，投标人拒绝的，评标委员会可以否决其投标。 经评审的最低投标报价得分,每高1%扣1分,不足1%按插入法按实计算，计算到小数点后两位。 、计算错误1分（本项目为扣分项目）：投标文件出现需评标委员会修正的计算错误，每条扣0.2分，最多扣1分。、每项得分均四舍五入保留两位小数，各项得分合计为投标人的最后得分。、投标人不得以低于成本报价竞标，不得进行恶性竞争、低价承包损害质量、损害发包人的利益。 投标人报价明显低于其它投标人的报价或招标控制价时，评标委员会可要求投标人作必要的澄清；同时，评标委员会有权要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料，以保证该报价可以按照规定的工期和质量要求完成工程项目。投标人不能提供相关证明材料说明该投标报价合理性的，评标委员会可以认定该投标人以低于成本报价竞标。 判定投标人的报价是否低于成本，下列规定指标予以确定： ①、当P值下浮超过6%时，应视为低于成本价。 ②、P＝A*60%(100-K)/100+B*40%*(100-K2)/100 其中：A是报价的算术平均值； B是的招标人值； K1是开标时现场随机抽取的对应于的下浮率的点数K2是开标时现场随机抽取的对应于的下浮率的点数、经评标委员会评审得分最高的投标人为中标人，如得分最高的投标人得分相同时，则投标报价低的投标人为中标人，如投标报价也相同，则由相同的投标人抽签确定中标人。 、中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定时限内未能提交的，招标人可以确定排序第二的中标候选人为中标人，排序第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。本办法未尽事宜，由评标委员会依据有关法规研究解决。 最低报价中标法是国际招投标通常采用的评标办法，其招投标程序一般有：业主公开发布招标公告和资格预审文件-投标商递交资格预审申请文件-业主向通过资格预审的投标商发出投标邀请-投标商投标-开标-报价最低者中标。在国内凡利用世行贷款的国际招标项目一般都采用这种招标定标办法，利用世行贷款的国内招标项目也多采用这种办法。最低报价中标法的优点是：能最大程度的降低工程造价，节约建设投资；符合市场竞争规律、优胜劣汰、更有利于促使施工企业加强管理、注重技术进步和淘汰落后技术；可最大程度的减少招标过程中的腐败行为，将人为的干扰降低至最低，使招标过程更加公开、公正、公平。在国内的若干年运用中也暴露出一些问题：一些国有施工企业为拿到工程不计成本盲目压价，中标后由于工期等要求企业又不得不调整追加造价;有些企业以主厂投标，低价中标后用联营厂产品订合同，所以这些使最低价招标，结果违背了招标的初衷，后来逐渐被其他几种办法所取代。最低报价中标的报价技巧主要有两方面：施工企业从技术革新、内部挖潜或采用新技术、新材料降低成本等方面入手而最大限度地降低报价争取中标；投标时采用不平衡报价，创造索赔机会并争取最大限度的索赔金额，切忌盲目压价自酿苦果。 2百分制评标法及其报价技巧 百分制评标法是根据工程规模大小、复杂程度、侧重点不同等因素，分别对投标商的工程报价、质量目标、工期目标、文明施工目标、安全生产目标、施工组织设计、优惠条件、企业资质、企业业绩、企业财务状况、人员设备组织等指标赋分，总分为100分。评标时根据评分标准对各种投标商进行评价，得分最高者中标。在以上诸多的评分中工程报价一般占40～60分，是中标与否的关键，对工程报价的评价又分为：A标法、B标法、A＋B值评标法等。 2.1A标法 A标法是由业主或招标代理人根据经批准的初步设计及概算，综合考虑投资、工期、质量三者间的关系，自主确定招标项目的标底价格并以此作为评标标底。在标底＋n%和标底―m%间为有效报价，并对有效区间＋n%～－m%的不同区段分别赋分，获得最高分者中标。这种方法简单易行，基本可满足业主的预期要求；缺点是由于人为原因必威体育官网网址性不高，或由于编标人员对市场供求状况及平均生产水平估计不足，所编标底未能掌握在批准的概算范围内，往往造成标底过高或过低。这种评标办法的报价技巧就是要求投标商报价人员具备广博的技术、经营、预算知识和丰富的预算经验，掌握有大量的技术经济资料和相关的预算编制方法，并能揣摩业主标底编制人员的心理，站在业主的角度去编制预算和报价，尽可能地让投标预算和业主标底相吻合，从而使报价决策建立在可靠的基础上，使最终报价在