跨国公司经营与管理第十一章跨国公司的政策管理.ppt

* 讲课到此结束 谢 谢！ 第十一章 跨国公司的政策管理 本章教学目的与要求 通过本章的教学要求学生达到下列要求： 1.了解跨国公司对世界经济发展的正负两方面的作用 2.熟悉东道国、母国和国际社会对跨国公司的政策 3.了解联合国《跨国公司行为守则》的主要内容 主要内容 第一节 政府对跨国公司的政策调控 第二节 东道国政府对跨国公司的政策调控 第三节 母国政府对跨国公司的政策调控 第四节 国际社会对跨国公司的政策调控 第一节 政府对跨国公司的政策调控 东道国政府和母国政府一直对跨国公司进行广泛的控制与管理。 东道国政府和母国政府对经济增长、就业、价格、出口和国际收支等政府政策目标十分关心。 跨国公司的所作所为，可能对政府的政策产生消极影响。产生这些问题的根源在于跨国公司与东道国（或母国）之间的目标不同。 一、跨国公司的全球化经营影响政府的政策 跨国公司全球化经营，由组织结构、市场、产业部门和劳动力一体化组成。 促进一体化的因素，有减少贸易壁垒和拆除投资障碍，协调各国竞争政策，制定国家间的环境保护措施等。 （一）跨国公司两种全球化经营战略 跨国公司全球化经营可以在不同层次上进行。一种是“简单一体化战略”，即减少贸易壁垒和实现区域自由贸易，扩大各国商品和劳务交换。 另一种是“复杂一体化战略“，即复杂的跨国界商品和劳务生产的一体化，以实现生产要素的最佳配置，提高企业的竞争力。 （二）跨国公司将潜在竞争力转变为市场上的实际竞争力采用的措施 1．充分发挥公司特有优势和国家特有优势 公司特有优势是指将一个公司所拥有的技能和技术诀窍，在地区或全球基础上，职能一体化的过程中所享有的优势。这些优势可能是专有技术信息的获得和利用、产品的独特性、资源的独占性，以及商品牌号的知名度。它构成了市场中实际竞争优势的潜力。公司特有优势是取得市场竞争优势的关键。 （二）跨国公司将潜在竞争力转变为市场上的实际竞争力采用的措施 1．充分发挥公司特有优势和国家特有优势 国家特有优势是指能给予公司相对于其他国家竞争对手的优势或劣势的国家属性。 例如，国际贸易中的关税壁垒和非关税壁垒构成在本国市场上对公司提供保护的一种国家特有优势。 （二）跨国公司将潜在竞争力转变为市场上的实际竞争力采用的措施 2.利用国外直接投资和跨国并购 跨国公司通过国外直接投资和兼并他人企业，既可以节省新建和扩建企业的时间，又可以减少建立生产供应和销售系统的麻烦。 20世纪90年代，西方企业出现了新一轮的并购狂潮，1999年全球企业并购总额高达3.4万亿美元，创下20世纪跨国并购的新纪录，并将此记录一直保持到21世纪初。 （二）跨国公司将潜在竞争力转变为市场上的实际竞争力采用的措施 3.扩大企业跨国联合，建立跨国战略联盟 这种联盟是以股份相互占有、技术相互转让、市场相互分享为内容，组成以同行业跨国联合体为其特征的联盟。 这种联合形式使双方既可以从对方获得各自所需，又能保持各自的独立性，同时，提高了竞争优势，避免无谓的残杀，降低了产品研究开发风险成本，加速技术创新以及开拓新市场。 二、政府调控的必要性 （一）政府干预的必要性 1.政府根据传统的观点，尽力做到用公平的收入分配原则，来加强对经济的干预，进行收入的再分配。 2.补救市场经济的不完全性，以提高经济效率 市场经济的不完全性主要是竞争恶和知识的不完全性和排他性。凡是存在着不完全性的地方，政府就可实行反托拉斯政策，以促进竞争。 3．跨国公司还有不利于提高经济效率的一面 (1)跨国公司所处的寡占市场地位很可能会引发限制性商业行为，并助长低效率市场的发展。 (2)跨国公司有限制竞争的行为，如跨国公司私下达成地区性市场分割协议、采取国际性协调定价行为、操纵专利权和许可证、接管当地企业等。 (3)跨国公司还有导致过分竞争的行为，如“追随领先者“战略，就会导致次优生产设施的涌现。 (4)跨国公司在索价方面的寡占行为、广告促销行为等，可能会使有关的企业赚得并非出自高效率的超额利润。 (5)跨国公司对各国政府的国际收支和汇率政策的反应，导致了世界货币体系潜在的不稳定性。 （二）政府对跨国公司采取的调控政策 1．可以把跨国公司的国外直接投资看成和国际贸易具有同样的功能，不过它是通过资本要素流动而不是商品流动来实现的。因此，这种资本自由流动会加强国际专业化。 2．在国际投资市场上，资本流动并不是自由的。即使把资本等要素自由流动的障碍都撤除了，跨国公司也不能实现全球效率最大化，完全竞争并不存在。 （二）政府对跨国公司采取的调控政策 3．不管跨国公司对全球福利影响如何，其经营