通信施工安全生产管理.ppt

谢 谢 * 5.1 线路工程潜在的危险源 不利的地质地貌条件，山川、河流、沟坑、塌方、触及地下带电体、触及空中带电体、过公铁路时车辆危险、人井施工的废气、高空作业的堕落物、水下作业潜水设备出故障、吹缆时高压气流等。 5.2 装机工程的潜在危险源 开箱刮碰、吊装设备失灵、铁塔施工工具掉落、漏电、手持电动工具漏电等。 5.3 通信工程的主要危险源 总结工程实际情况，主要危险源主要有：高空堕落、触电、毒气、摔伤、碰伤、和交通事故、装卸事故等。 第六章 重大事故应急救援 第一节 重大事故应急救援体系 1.1 事故应急救援的基本任务 通过应急救援行动，尽可能降低人员伤亡、财产损失和环境破坏 基本任务包括以下几方面： 1、立即营救受害人员。采取有效措施，组织撤离危害区内其他人员。 2、迅速控制事态。及时控制危险源，才能有效的进行救援。 3、消除危害后果，做好现场恢复。 4、查清事故原因，评估危害程度 1.2 事故应急救援的特点 事故发生（重大事故）具有突发性，扩散迅速，危害广等特点。 应急救援的特点就是：迅速、准确、有效 1.3 事故应急救援的相关法律、法规要求 《安全法》规定生产单位负责人具有制定并实施本单位事故应急预案的职责，特别对重大危害源应制定事故应急预案，建立救援体系。 用人单位，健全职业病危害事故救援预案（职业病防治法） 消防重点单位应制定灭火和紧急疏散预案（消防法） 1.4 重大事故应急管理 因为事故发生具有突发性和偶然性，所以重点事故要采取应急管理。应急管理要贯穿于事故发生的全过程，体现预防为主的思想，应急管理应是动态管理，包括预防、准备、响应、恢复四个阶段，四个阶段相互关联，构成了应急管理的循环过程（每个阶段互为基础）层次不能变。 1.4 重大事故应急管理 1.4.1预防（有两层含义） 一是预防工作，通过安全管理和安全技术，尽可能防止事故发生。 二是假定事故必然发生，通过事先采取预防措施，降低损失和影响程度。 1.4 重大事故应急管理 1.4.2准备 为了迅速有效的开展应急行动，而事先做的各种准备工作。 1.4 重大事故应急管理 1.4.3响应 指事故发生后立即采取应急与救援行动。 1.4 重大事故应急管理 1.4.4恢复 恢复工作是在事故发生后进行的，目的是使受影响的地区恢复到基本安全状态或正常状态。 1.5 事故应急救援体系的构成 应急救援往往涉及多个部门，所以应预先明确承担任务的各组织机构所承担的任务和职责。各负其责。 1.5 事故应急救援体系的构成 1.5.1紧急救援系统组织一般包括： 1、应急救援中心 2、应急救援专家组 3、医疗救治 4、消防与抢险 5、监测组织 6、公众疏散组织 7、警戒与治安组织 8、洗消去污组织 9、后勤保障组织 10、信息发布中心 1.5 事故应急救援体系的构成 1.5.2重大事故应急救援体系的支持保障系统。 重大事故应急救援体系支持保障系统的建立，是对重大事故应急救援工作有效展开的保障。 重大事故应急救援保障体系主要包括： 1.法律法规保障体系； 2.通讯系统； 3.警报系统； 4.技术与信息支持系统； 5.宣传教育培训系统； 1.5 事故应急救援体系的构成 1.5.4事故应急救援体系响应程序 接警—响应级别确定—应急启动—救援行动—事态控制—应急恢复—应急结束。 第二节 事故应急预案的策划与编制 2.1 编制事故应急预案的作用 应急预案是应急救援工作的行动指南。它明确事故发生前直至发生结束后，谁该做什么，怎么做，何时做，负什么责任，都准备什么资源。是预先做出的详细安排。 2.1 编制事故应急预案的作用 应急预案体现的作用有： 1、应急预案明确救援范围体系，作到了有据可依，有章可循。 2、及时做出应急响应，降低事故后果。 3、是各类突发重大事故的应急基础。 4、如发生超过应急能力的重大事故时，便于与上级应急部门协调。 5、提高全社会的风险防范意识。 2.2 重大事故应急预案的层次 突发事件或灾害有各种各样的类型，要保证各种类型预案之间的整体协调性，实现共性和个性的结合，划分层次很有效。 应急预案分为三个层次 （一）综合预案 （二）专项预案 （三）现场预案 2.3 重大事故应急预案核心要素及编制要求 2.3.1应急预案的核心内容 1、对事故及其后果的预测、辨识、评价 2、规定急救各方组织的详细职责 3、救援行动的指挥协调 4、救援中可用的人员、设备、经费、物资等资源 5、事故发生时保护生命、财产、环境安全的措施 6、恢复现场 7、其它 第三节 应急演练的组织与实施 应急演练是