京津冀钢铁产业供给侧改革的几个问题.pdf

2017年第1 期 贵州省党校学报 No . L 2017 (总第167期) Journal of Guizhou Provincial Party School (S e ria l N o , 167) 京津冀钢铁产业供给恻改革的几个问题 杨德春 (邯 郸 学 院 ，河 北 邯 郸 056005) 摘 要 : 本 文研究了当前中国供给侧改革与需求侧管理相结合解决产能过剩问题，供给侧改革与经济结 构调整的方式问题，供给侧改革与环境保护、技术创新、金融创新和城镇化问题，供给侧改革与民生保障问 题。研究指出，京津冀钢铁产业供给侧改革要处理好与环境保护、技术创新、金融创新和城镇化的关系；中国 在钢铁产能问题上要作长远打算，要维护中国的钢铁工人的利益和中国的国家利益。 关键词：京津冀；供给侧改革;钢铁产业 中图分类号：F269 文献标识码 :A 文章编号：1009 -5381(2017)01 -0085 -04 中国经济的情况和问题是复杂的，用供给经济学或供给学派的理论研究中国经济，可以发现一 些新问题和新思路，可能有益于中国经济的发展。 供给侧改革的提出与当前的世界局势有着一定关系。一般认为，当前世界经济仍处于调整期， 低增长、低需求、低通胀同高失业、高债务、高泡沫交织在一起。世界经济在经过一段时间高速增长 后 ，一 般会有一个调整期，这实际上是结构出了问题。2 0 0 8 年以来的经济危机主要是由于金融结 构存在问题，而金融结构存在的问题常常是产业结构问题的集中反映。当然，金融结构存在的问题 也常常影响产业结构，使产业结构的问题加重。所以，由供给侧改革调整产业结构和金融结构是解 决当前中国经济问题的一种思路。 供给侧改革与需求侧管理相结合解决产能过剩问题 中国的钢铁产业是否存在过剩产能？这是一个值得深人研究的问题。如果按照凯恩斯需求决 定供给理论，现在中国房地产疲软，对于钢铁的有效需求不足;世界经济自2 0 0 8 年经济危机以来尚 处于深度调整之中，经济下行，对于钢铁的有效需求不足;欧美出于自身狹隘的短期利益考量，采取 垄断和贸易保护主义，非法限制中国钢铁进人欧美市场，导致钢铁的有效需求不足;亚洲、非洲、拉 丁美洲以及上海合作组织成员国、金砖国家等的基础设施缺口很大，严重制约了亚洲、非洲、拉丁美 洲以及上海合作组织成员国、金砖国家等的经济发展，亚洲、非洲、拉丁美洲以及上海合作组织成员 国、金砖国家等的基础设施建设亟需大量钢铁，而且主要是低端钢铁，但是，亚洲、非洲、拉丁美洲以 及上海合作组织成员国、金砖国家等的资金不足，融资困难，无法上项目，导致对于钢铁的有效需求 不足。由于对于钢铁的有效需求不足，按照凯恩斯需求决定供给理论，应该扩大需求，扩大投资，否 则中国的钢铁供给严重过剩，必需进行去产能。如果继续按照凯恩斯的理论走下去，或大量缩减供 给，则必然导致经济萎缩，大量失业;或盲目扩大需求、盲目扩大投资，则必然导致严重通货膨胀，经 收稿日期=2016-10-31 作者简介:杨德春（1968 - 男 ，河北遵化人，娜郸学院中文系副教授，博士。研究方向：地方文化与区域经济。 - 85 - 改革论赶 济结构失衡，即必将出现严重的经济滞胀，后果不堪设想。 供给经济学或供给学派的理论则力主由供给自创需求。该理论认为，供给和需求的关系是供 给居于首要的、决定的地位，社会购买能力取决于社会生产能力，而社会生产能力即是社会供给能 力，向社会提供商品自然会创造出多方面需求，即社会供给能力越强则需求就越大，在信用货币制 度之下，不会出现因购买力不足而发生商品过剩问题。供给经济学或供给学派不仅以萨伊定律为 其理论和政策基础，而且以萨伊定律为武器，否定凯恩斯主义需求决定供给理论以及需求管理政 策，供给经济学或供给学派认为经济发生滞胀完全是由于需求管理政策所造成的，完全是供给衰退 和需求过度的必然结果，其祸根就是