人口结构变化下现代学徒制技能人才供给途径.pdf

本期关注 人口结构变化下现代学徒制技能人才供给途径* 李国兰 高军 （沈阳师范大学，辽宁沈阳 110034） 摘 要：在经济转型升级过程中，伴随着人口老龄化系数的增长、适龄劳动力数量的减少、学 龄人口减少、人口的产业分布结构调整，人口结构也在发生变化。人口结构变化对职业教育技能 人才的质量、供需平衡、终身教育等方面提出了挑战，职业教育中现代学徒制的开展是应对这一 挑战的重要途径。现代学徒制是基于校企合作之上、严格技能标准下，在理实一体化的教学中进 行的技能人才培养，可以有效提升技能人才的质量，提高技能人才与产业人员的匹配度，促进产 业转型升级和经济发展。 关键词：人口；现代学徒制；技能人才；供给 中图分类号：G715 文献标识码：A 文章编号：1674－9154（2017）02－0009－05 2015年国家为促进人口均衡发展，坚持计划生育 渐减少、老龄人口增多、社会抚养比增大、三大产业的 的基本国策，完善人口发展战略，积极开展应对人口老 从业人员结构调整的状况。 龄化增长状况，开始全面实施“二胎政策”。“二胎政策” （一）老龄化系数持续增长 实施的人口背景是人口的年龄结构和产业结构发生了 从1999年国内65岁人口占总人口比重7%开始， 变化。经济开始转型升级，推动经济发展的劳动力人 正式迈入了老龄化社会，之后我国老龄化系数呈现不 [1] 口也开始进行转型和升级，对劳动力人口的技能需求 断增长的趋势，到2013年底老龄化系数达到了9.7% 。 不断提高。为满足产业转型升级对技能需求，职业教 出生人口减少，老年人口的不断增长，致使社会抚养比 育作为提供技能人才的原动力之一，应当根据人口结 也在不断增长，根据联合国的预测，我国的总抚养比在 构变化做出相应的调整。在职业教育改革和发展的过 2010之后的提升非常快，到2020年抚养比将达到 [2] 程中，现代学徒制显现出培养技能人才的优势，通过现 43%，2035将达到60% 。 代学徒制的技能人才培养来增加现有劳动力人口的人 （二）适龄劳动力人口开始减少 力资本，扩张现有劳动力人口的人力资源，助力于产业 在自然出生率增长下降和老龄化系数增长的背景 经济的发展。 下，我国的劳动力人口逐年减少，2010年第六次人口 一、人口结构变化趋势 普查资料分析年龄人口数据表明，未来十年我国的劳 我国从20世纪70年代以来，在计划生育政策和经 动力人口总量在规模发展上将趋缓，劳动力人口数量 [3] 济发展的双重影响下，人口出现了从“高出生率、高死 将全面收窄 。2016年7月22 日，人力资源社会保障 亡率、低自然增长率”的人口模式转向“低出生率、低死 部召开的新闻发布会上，指出我国劳动力人口在2011 亡率、低自然增长率”人口模式，在这样的人口模式下， 年的时候达到峰值为9.25亿人，2012年下降345万，并 我国的人口结构上出现了学龄人口和适龄劳动人口逐 呈逐年下降趋势，到2015年为9.11亿，且持续下降，预 *基金项目：本文系辽宁省高等教育学会“十三五”规划高教研究立项课题《职业院