以公共服务供给侧改革为切入点 在源头上改善民生.pdf

鏀归潻鍔ㄥ悜饊儊 DOI:10.16653/ki.32-1034/f.2017.01.014 浠ュ叕鍏辨湇鍔′緵缁欎晶鏀归潻涓哄垏鍏ョ偣 鍦ㄢ€滄簮澶粹€濅笂鏀瑰杽姘戠敓 寮犻洩鏅 鎽 瑕侊細鈥滃崄涓変簲鈥濊鍒掑缓璁彁鍑猴細鈥滆澧炲姞 涓婂崌瓒嬪娍锛屼汉浠笉鍐嶈拷姹傗€滃灏卞ソ鈥濓紝鏇磋拷 鑷叏闈㈡繁鍖栨敼闈╀互鏉ワ紝鎴戝浗缁忔祹鍙戝睍 鍏叡鏈嶅姟渚涚粰锛屼粠瑙ｅ喅浜烘皯鏈€鍏冲績鏈€鐩存帴鏈€鐜 姹傚搧璐ㄤ笂鐨勨€滃皯鑰岀簿鈥濄€傝繃鍘伙紝鎴戜滑浠ョ壓鐗 鍔垮ご寮哄姴銆傜劧鑰岋紝鏈簲涓庣粡娴庡彂灞曟按骞崇浉 瀹炵殑鍒╃泭闂鍏ユ墜锛屽寮烘斂搴滆亴璐ｏ紝鎻愰珮鍏叡 鐢熸€佺幆澧冨拰娑堣€楄嚜鐒惰祫婧愪负浠ｄ环鏀寔缁 閫傚簲鐨勭ぞ浼氬缓璁惧嵈鎬讳綋婊炲悗锛屽挨浠ュ叕鍏辨湇 鏈嶅姟鍏卞缓鑳藉姏鍜屽叡浜按骞炽€傗€濇湰鏂囨棬鍦ㄦ帰璁ㄤ腑 娴庡揩閫熷彂灞曘€傚浠婏紝璇稿闆鹃溇銆佸煄甯傛矙婕 鍔″缓璁炬渶涓虹獊鍑猴紝骞舵垚涓哄埗绾︽皯鐢熷彂灞曠殑 鍥界粡娴庡彂灞曡繘鍏ユ柊甯告€佽儗鏅笅锛屽浣曟彁楂樺叕鍏 鍖栥€佹按姹℃煋鐜闂鎺ヨ傅鑰屾潵鏃犱笉褰卞搷鐫€ 鐭澘銆傚叕鍏辨湇鍔℃敼闈╂秹鍙婅寖鍥村箍銆佸奖鍝嶆繁 鏈嶅姟渚涚粰鐨勭伒娲绘€т笌閫傚簲鎬э紝瑙ｅ喅鍏叡鏈嶅姟浜 浜轰滑鐨勭敓娲汇€備笌姝ゅ悓鏃讹紝鑷劧璧勬簮鐨勬秷鑰 杩滐紝鍏充箮浜烘皯鐢熸椿璐ㄩ噺鐨勬敼鍠勩€傛彁楂樺叕鍏 涓氬彂灞曡繃绋嬩腑姘戠敓鐭澘闂锛屽湪鍏叡鏈嶅姟鐨 宸茶秴鍑轰簡鍦扮悆鎵胯浇鑳藉姏銆傞渶瑕侀€傛椂鎻愰珮 鏈嶅姟渚涚粰姘村钩锛岃兘澶熸湁鏁堣В鍐充汉浠鍏叡 鈥滄簮澶粹€濅笂鏇村ソ鍦版敼鍠勬皯鐢熴€ 鑳芥簮鐨勬湁鏁堝埄鐢ㄧ巼锛屽噺灏戝紑閲囩█鏈夎祫婧愶紝 鏈嶅姟鏃ョ泭澧為暱鐨勯渶姹傦紝澧炲己澶т紬瀵逛緵缁欎晶 鍏抽敭璇嶏細渚涚粰渚ф敼闈╋紱鍏叡鏈嶅姟锛涙敼鍠勬皯鐢 澶氬彂灞曠豢鑹蹭骇鑳斤紝鍒涙柊寮€鍙戞棤姹℃煋銆佽兘鑰 姘戠敓鏀归潻鐨勪俊蹇冦€傜幇闃舵锛屽叕鍏辨湇鍔′緵缁 灏忕殑鏂拌兘婧愩€傛垜鍥戒紒涓氬瓨鍦ㄤ弗閲嶇殑璺熼 鏀归潻涓殑涓夊ぇ闅剧偣鎴愪负鍒剁害姘戠敓鍙戝睍鐨 涓€銆佷緵缁欎晶鏀归潻鏄粡娴庡彂灞曟柊 鐜拌薄锛屼竴浜涚敓浜ц€呭線寰€鍙伒寰埄鐩婅嚦涓婄殑 闅滅銆 甯告€佺殑蹇呯劧閫夋嫨锛屾槸淇濋殰姘戠敓鐨勫繀 鍘熷垯鑰屾棤瑙嗗競鍦轰緵闇€锛屽鍙禋鍙栭珮鍒╂鼎鐨 1.鍏叡鏈嶅姟渚涚粰鎬婚噺涓嶈冻 鐒堕€夋嫨 鍗佸叚澶т互鏉ワ紝鍏氬拰鍥藉楂樺害閲嶈鍏叡 浜т笟鎵庡爢鎶曡祫锛屽鑷翠骇鑳戒弗閲嶈繃鍓┿€傚寲瑙 鏈嶅姟浣撶郴寤鸿锛屽熀鏈叕鍏辨湇鍔℃按骞虫湁鏄捐憲 杩囧墿浜ц兘锛屾垚浜嗕緵缁欎晶鏀归潻鐨勫綋鍔′箣鎬ャ€ 杩涘叆鏂板父鎬佷互鏉ワ紝鎴戝浗缁忔祹濮嬬粓淇濇寔 鎻愰珮銆傚熀鏈疄鐜颁簡9骞翠箟鍔℃暀鑲插叏闈㈣ 绗簩涓柟鍚戞槸缁撴瀯鎬ф敼闈╋紝閫氳繃瀹屽杽甯傚満 浣庨€熺ǔ姝ュ闀匡紝浣嗗彈鍒颁竴绯诲垪涓嶅彲璋冨拰鐨 鐩栵紝娑夊強鍩庝埂灞呮皯鍖荤枟淇濋殰浣撶郴閫愭瀹 鐜涓庢満鍒朵綋鍒讹紝鍑嗙‘鎶婃彙濂芥敼闈╃殑鏂瑰悜 缁忔祹缁撴瀯鎬х煕鐩惧奖鍝嶏紝鐪嬩技绋虫澧為暱鐨勬€ 鍠勶紝鍖呮嫭浣忔埧淇濋櫓銆佸尰鐤椾繚闄┿€佸吇鑰佷繚闄╁湪 涓庡姏搴︼紝