以农业供给侧结构性改革促县域现代农业提质增效.pdf

observed 观察 理论 以农业供给侧结构性改革促县域现代 农业提质增效   文 |  刘先进 关于农业供给侧结构性改革 明显，缺乏有拉动力的企业和品牌，农业生产规模化、产业化和 组织化程度不高。 供给侧结构性改革，是从提高供给质量出发，用改革的办 2.资源环境压力加大。我市属于严重缺水城市，目前发生了 法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给 建国以来罕见的连年干旱，水源供应形势非常严峻。同时，土壤 结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满 板结、养分失衡等问题不断凸显。 足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。农业供给 3.城乡发展不平衡。农村基础设施投入仍然不足、欠帐较 侧结构性改革，是供给侧结构性改革的重要组成部分。农业供给 大，教育、医疗、文化、社保等公共产品供给仍不适应农民群众 侧结构性改革是围绕市场的需求进行农业生产，优化农业资源的 的需求。 配置，扩大农产品有效供给，增强供给结构的适应性和灵活性。 4.农产品质量安全形势趋紧。大量化学投入品的不科学使 “十三五”期间第一个中央一号文件《关于落实发展新理念加快 用，以及工业和生活排污造成的农业面源污染，短时期内难以根 农业现代化实现全面小康目标的若干意见》中提出“用发展新理 治。人民群众对食品安全的要求和挑剔度越来越高，食品安全问 念破解‘三农’新难题”，以推进农业供给侧结构性改革来提高 题在今后一个时期内将持续存在。 农业供给体系质量和效率。习近平总书记曾指出：“推进农业供 5.农民增收难度较大。农产品价格走低,农业成本上升，加上 给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力，是当前和今后一 因持续干旱可能导致农业减产，使农民靠农业增收面临困难。同 个时期我国农业政策改革和完善的主要方向。”可见，农业供给 时，受经济增速放缓和出清“僵尸企业”、去产能影响，农村劳 侧结构性改革，是中国农业实现换挡 动力就业、打工机会减少，转移渠道 加速的必由之路。 变窄。 摘要：在经济发展新常态、资源环境约束趋紧的 高密市农业供给侧结构性 大背景下，如何促进农民收入稳定较快增长，如 高密市农业供给侧结构性 改革面临的机遇与挑战 何加快转变农业发展方式，如何提升我国农业竞 改革措施 争力，已成为我国农业农村发展必须完成和破解 当前，经济发展进入新常态，全 目前，我市现代农业发展滞后有 的历史任务和现实难题。为此，笔者深入高密市 面深化改革进入新阶段，农业农村发 总量不足的问题，但更为突出的是结 相关部门进行调查研究，以期找到科学合理对 展环境发生重大变化。高密市农业农 构性问题，本质上是经营水平、产业 策。 村面临许多重大发展机遇和挑战。 层次、生产能力和产品质量偏低，供 关键词：农业供给　改革　机遇　挑战 面临的机遇