以精细农业引领农业供给侧结构性改革.pdf

重_可 _’ ●蠢 习近平总书记强调，推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效 穆 霉 益和竞争力，是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要 方 向。去年3月，习近平总书记参加十二届全国人大四次会议湖南代 以精细农业引领 刘 表团审议时提出，要 “着力推进供给侧结构性改革”“着力加强保障和改 r 三-l 乐 善民生工作”“着力推进农业现代化”，这 “三个着力”都和农业农村息息 豁 林 相关。最近发布的今年中央一号文件的主题是深入推进农业供给侧结镞 馥 构性改革，加快培育农业农村发展新动能。围绕贯彻总书记和中央要 农业供给侧结构性改革 遴 求，省第十一次党代会提出建设 以精细农业为特色的农副产品供应基 尊追 ． 喾零蠢 豫 地。从中央和省委的部署要求中可 以看出，以精细农业引领湖南农业 漂 供给侧结构性改革，是未来几年湖南农业农村工作的主线、主调。 为什 么要发展 “糖 ’ 推进湖南农业供给侧结构性改革，首先要厘清湖南农业生产端、供 给端、结构端存在的问题，才能有的放矢、张弛有度地确定工作路径和 推进方法。 从生产端来看，湖南农业主要存在 “四高”问题，即高投入、高成本、 高消耗、高污染 2000年 以来 ，湖南农业生产资料价格 累计上涨 l05．4％，年均上涨5-3％，农村劳动力价格20l5年比2000年累计上涨6．8 倍，高于粮食价格涨幅 1．9倍，粮食生产成本从600．4元／亩增加到 1037．1 元／亩；90％以上水 田采用传统漫灌技术，灌溉用水有效利用系数只有 0．45左右 ：201(卜2015年 ，全省化肥使用量从824．90万吨增加到840。13 万吨，全省约25．8％的农田灌溉水和 18．3％的农 田受到不同程度污染。 从供给端来看，湖南农 止主要存在 “四低”问题，即低产出、低品质、 低效率、低效益 2012年 ，全省农业劳动力人均粮食产量为l6l5公斤， 排全国第21位 ：水稻以品质、口感不占优的籼稻为主，每亩纯收益仅有 250元左