供给侧改革如何改.pdf

专家论坛 模 ，以创 新 引领 发展 ，弥补结构转 环表示 ， “正面清单”不可能把所有 “就业 是 民生 根 本 ，由于 结 型中的下行压力。 领域和所有行业都囊括进去 ，容易 构调整因素影响，受到改革冲击的 作为企业家 ，全国人大代表 、 造成资源错配 、效率衰减和寻租现 行业 面临较 大的裁员压力 。因此在 森 马集 团董事长邱光和表示 ，过剩 象 ； “负面清单”则可以有效地规避 供给侧结构性改革的大背景下 ，应 产 能的去 除有利于市场释放更多产 这些 问题 ，而且可以有效地保 证市 考虑到就业风 险防范问题 。”王爱 能 资源 ，从 而有 机 会 进 行 优 化 重 场准入 ，激发市场潜能。 俭表示 ，在处理 “僵尸企业 ”的过 组 ，让企业之 间进行整合 、收购 ， 除了制定 “负面清单”，简政 程 中，应做好企业员工相关权益保 实现资源 配置的合 理化 ，并且实现 放权 、降低企业成本 的方式还有很 护 、员工再就业 安置 以及基本生 活 对经济结构的合理调整。 多 。王爱俭表示 ， “财政减税 费、 保障等预案和政策储备 。只有妥善 “当前 ， 大‘众创业 、万众创 增补贴 、结构性减税 、提供融资便 解决 了民生就业 问题 ，才能保持改 新 ’方兴未艾 ，供给侧改革又箭在 利等都是帮助企业降成本的措施 。 革中社会的基本稳定 。 弦上 。深化 双‘创’和进行供给侧改 未来 可以通过 金融要 素市场改革 ， “简政 放权不 是 简单地做 减‘ 革 ，都离不开创新 ，创新更 需要发 建立与实体经济桕匹配 的多层次 、 法’。”全国政协委员、华夏新供给 挥好高校 的科研和人才优势 。”谈 多样化 、立体化金融服务体系 ，有 经济 学研 究院院长 贾康提到 ，十八 及 改革需要创 新发展 ，全国人大代 效整合 多种 资源 ，服务各 类型企 届三中全会对于如何处理好政府与 表 、山东艺术学院副 院长刘晓静表 业 。” 市场的关系有明确 的表述 ： “使市 达了自己的看法 。 据了解 ，2016年许多部委都将出 场在资源配置 中起决定性作用 ，更 台措施 ，推动 “简政放权”。例如国 好发挥政府作用 。”简政放权 、让 继续简政放权 家工商总局要求实施先照后证 ，降 政府 “做减法”的同时 ，也耍 “做 降低企业成本 低企业开展市场经营活动 门槛 ；环 加法”，进一步明确政府 的监管责 在推动改革攻坚的过程 中，代 保部鼓励 各类投资进入环 保市场 ， 任 。 表委员们也注 意到 ，简政 放权对破 通 过政府 购买服务 等方式 ，号I入第 李健也认为 ，完善 的市场秩序 除经济调整 、产业转型 的障碍有很 三方治理环境污染 ，向社会开放部 要有 明晰的产权 ，这就 需要政府加 大作用 ，有利于企业 降低成本 ，为 分环境监测项 目等 。 强法 治建设 ，为规范 市场主体 的行 自身发展提供机遇 。 为，让企业在参与市场活动 中的合 “做企业的人都会有这样的感 社会政策托底 法权 要。如果没有办法得到保护 ， 受 ：知道什么是不 允许 的 ，比知道 强化法律保障 那么对创新者 的积极性将有很大打 哪些是允许的，更能帮助投资者开