供给侧改革战略推动下高职院校质量管理模式改革研究.pdf

LILUNJINGWEI理论经纬 供给侧改革战略推动下高职院校质量管理模式改革研究 口刘家枢 张 淼 摘 要：针对新常态背景下国际经济形势与国内经济发展 问题 ，国家制定供给侧结构改革战略。与经 济发展高度相关的高职院校 ，核心要素与供给侧结构存在许多问题 ，特别是在供给侧质量管理模式方面， 存在缺乏质量管理意识、核心要素质量不高、外部控制质量管理模式失效、现行人才培养模式导致质量 问 题、培养过程质量标准体系缺失、培养质量文化建设严重滞后等阻碍高职院校战略可持续发展等 问题，亟 需建立人才培养全面质量管理的新模式。 关键词：高职院校；供给侧改革战略 ；质量管理模式 作者简介：刘家枢 (1963一)，男，辽宁海城人，沈阳职业技术学院教授 ，南京师范大学博士研究生，研究 方向为教育领导与管理 ；张淼 (1979一)，女 ，辽宁本溪人 ，沈阳师范大学教育科学学院副教授 ，研究方向为职 业教 育基本理论。 基金项 目：全 国教育科学规划2016年教育部重点课题 “制度变迁视角下我 国职业教育变革动力模型 与机制研究”(编号 ：DJA160267)，主持人 ：张淼。 中图分类号 ：G710 文献标识码：A 文章编号 ：1001—7518(2017)04—0005—08 2012年以来 。由于国际经济形势的变化与中 低谷阶段。2012年开始，中国宏观经济呈现明显降 国传统经济发展模式 自身问题 ，中国经济发展进入 速趋势．传统的 “三驾马车”经济动力失效，经济结 “新常态”，呈现出发展动力不足、增长速度放缓 、经 构不合理与低质量既不能满足内需，也无法取得国 济结构失效一系列系统性问题 。针对这些发展 中的 际市场 的竞争优势。我 国生产要素供给端结构失 问题 ．2015年底 中央经济工作会议提 出创新发展 衡、产能过剩 以及效率下降等问题是经济增速下降 的供给侧结构性改革战略，作 出一系列战略部署 ， 的主要原因l【】。2015年 l1月 18日，国家主席习近平 目标是通过提高供给质量和供给的结构优化推动 在APEC会议上提出：“要解决世界经济深层次问 需求增长 。将经济发展的战略重点转向全面提升供 题 ，单纯靠货币刺激政策是不够的，下决心在推进 给体系质量和供给全要素质量。国家供给侧改革新 经济结构性改革方面做更大努力 ．使供给体系更适 战略将对经济发展全领域产生巨大推动作用，与区 应需求结构的变化。”2[1推动供给侧结构改革也成为 域经济发展关系密切 的高职院校必须实现战略转 国际经济发展的共识 。供给侧改革源于供应学派理 型，实现内涵发展和质量提升的战略管理模式变 论，“供应学派对凯恩斯主义的否定，即从需求方面 革 ，建立高职院校人才培养质量管理规范化 、制度 转向供给方面 ，则是资本主义经济的整体的、战略 化、标准化的全面质量管理的新模式。 性转折”3J【，主张市场 自动调节使实际产出回归潜在 一 、 高职院校质量管理模式改革战略背景与内涵 产出，认为拉动经济增长需要提高生产能力即提高 高职院校战略发展，必须在国家宏观总体环境 潜在产 出水平 ．提高全要素生产率 ，推动所有产业 下，从宏观经济战略的推动中获得动力，明确方向， 升级，特别是要大力发展服务业 ，提高服务业份额， 作出与宏观经济总战略相适应 的发展模式变革是 把产品品质提升到非常高的水平 ，吸引消费者购买。 必然选择。 供给侧结构性改革将为中国经济发展持续注入新 (一)高职院校质量管理模式改革战略背景 的动力 。作为国家战略。将对推动中国宏观经济发 2008年美国次贷危机后 ．全球经济进人新的