供给侧改革的开发性金融实践路径探析.pdf

垒壁 JIANFN!,~NCE 纵论供给侧改革与金融支持 供 给侧 改革 的开发性金 融 实 践路 径探 析 口颜 炜 (国家开发银行福建省分行 ，福建 福州 350003) 摘要 ：供给侧结构性改革的重要方面在于金融端 。银行业必须助力供给侧改革 ，为推进经济转型升 级提供有力的金融支持，银行业亦将借力供给侧改革，促进 自身的改革转型，提高金融供给体系的服务 质效。开发性金融可发挥 自身优势，通过实施差异化信贷政策和债转股来参与供给侧改革 开发性金融 机构实施债转股中，亟需关注对象选择 、资金回收、道德风险、风险控制等问题 、 关键词 ：供给侧改革；开发性金融；差异化信贷：债转股 中图分类号：F832．1 文献标识码 ：A 文章编号：1002—2740(2017)01—0040—04 经济下行的压力较大 ，各种潜在风险的危害性不 革的背景 容低估。需求不足表象背后的供需错配实质，导致 要从供给侧进行改革。无论从改革本身的逻辑关 2015年l1月10日，在 中央财经领导小组第十 系还是从我国发展 的实际出发 。供给侧结构性改 一 次会议上，习近平总书记提出 供“给侧结构性改 革都是全面深化改革的 “重头戏 ”，也是全面深化 革 ”的概念 ，指 ：“在适度扩大总需求的同时 ．着 改革 的 “深水区”。我国经济正处于 “三期叠加”(”阶 力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质 段 ，面临着生产成本不断上升 、产品供需错配 、资 量和效率 ，增强经济持续增长动力。”早前公布的 本边际效率下降、市场机制运行不畅等结构性 问 党的十八届五中全会公报也提到了 “释放新需求 ， 题 ，要求我 国必须推进 “去产能 、去库存 、去杠杆 、 创造新供给”随着中国经济步入由高速增长转为 降成本 、补短板”(下称 “j去一降一补”)的供给侧 rI1高速增长 、经济结构调整趋于优化 、新 旧动力转 结构性改革。 换 的 “新常态”，以往需求侧 的消费、投资、l叶J口“三 驾马车”对经济增长的拉动 日渐乏力，亟待通过供 革的理论依据 给侧结构性改革来缓解现有经济结构失衡 问题。 供给侧结构性改革 的 目的是通过经济结构调整 ， 国内政策研究机构及经济学界对供给侧改革 最优化供给侧要素配置 ，提升经济增长量和质的 纷纷给I叶J具有共性 的论述。冯志峰 (2016)给}fJ了 指标。 “供给侧结构性改革 ”的定义，即以供给侧为改革 供给侧改革的fIj发点是什么?2007年以来我 突破 口，在制度 、机制和技术i个层面推进结构性 经济增速下滑，需求刺激效果不明显。尽管进入 改革：在制度层面 ，构建跨越 “中等收入陷阱”必须 新常态 以来 ，我 国经济发展依然保持着长期向好 的现代金融、产业 、财税等制度体系 ，放松各种管 的发展趋势 ，但也面临着一系列结构性矛盾 ，导致 制 ，打破行业垄断，释放民间资本的活力：在机制 收稿 日期 ：2016-10-12 作者简介：颜 炜(1984一)，男，福建连江人，工学硕士，现供职于国家开发银行福建省分行。 ①指经济调整阵痛期 、增长速度换挡期和前期刺激政策消化期。 福建金融l40