供给侧经济改革中化解产能过剩的路径分析——以浙江省为例.pdf

供给侧经济改革中化解产能过剩的路径分析 以浙江省为例 张亚 男 (温州大学商学院 325035) 【摘 要】探讨我国实施供给侧改革的时代背景，结合中央政策精神， 展工业较早的省份，在国内外需求不足的情况下，一些行业的产能 从化解产能过剩这一角度出发，以浙江省为例 ，在剖析浙江省产能过剩 过剩已经成为浙江经济发展的掣肘。 这一事实基础上，根据对浙江经济发展状态的观察，结合当前的供给侧 (二)产能过剩形成的原因。虽然产能过剩是市场经济运行 改革 ，提出化解产能过剩的路径为：打造匠人精神，提高产品品质；提升 中供给大于需求的一种表现形式，但浙江省面临的产能过剩问题 全要素生产率，推动创业、创新；淘汰落后产能，增加有效供给；把握一 既有市场方面的原因，也有非市场方面的原因。市场方面的原因 带一路 战略机遇，推进国际产能和装备制造合作。 主要是国外市场需求下降，国内经济增长比例失调。非市场方面 【关键词】供给侧；需求；产能过剩；一带一路 的原因主要是粗放型的经济发展方式 ，政府优惠政策，体制机制不 健全。1、国外市场需求下降，导致外向型企业产能过剩。造成这 长期以来，我国采取国家的宏观调控措施从货币政策和财政 种现象存在两方面原因。一方面 ，全球性的金融危机使得供求关 政策入手刺激需求进而促进经济的增长。事实上 ，单纯的从需求 系格局发生重大变化，由危机前的全球专业化分工向各个国家内 角度来促进经济的复苏和增长，并不能满足我国当前的实际情况。 部分工转变，西方发达国家实施再工业化措施，增加贸易保护壁 2015年以来 ，央行已5次降息降准、发改委新批基建项 目超过2万 垒，直接导致国际市场份额的减少。另一方面，国际市场上出现了 亿元 ，但经济依旧颓势难改。这种现象表明，我国经济面临的不是 强有力的竞争替代者 ，东南亚特别是越南、印度等人 口密集国家制 短期的、周期性的、外部的冲击，而是中长期的、结构性的、内部的 造业劳动力成本低 ，产能提升速度快 ，市场产品供给不断增加，使 压力。2015年 11月 18 日，习近平主席在亚太经合会议上指出： 得国内制造业大量订单流失，加剧产能过剩。2、国内经济增长比 “要解决世界经济深层次问题，单纯靠货币刺激政策是不够的，必 例失调，导致部分行业产能过剩。产能过剩，本质上是经济增长比 须下决心在推进经济结构性改革方面作更大努力，使供给体系更 例失调问题，换句话说就是投资与消费比例失调问题。在中国经 适应需求结构的变化。”2015年 11月以来，国家领导人多次提到 济高速增长条件下 ，企业对未来经济前景预期过高，将大量资金投 “供给侧改革”，习近平总书记在中央财经领导小组第 11次会议 向钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、船舶等行业 ，导致投资品的增长 上强调 ，将化解产能过剩作为2016年经济工作五大任务之首，要