供给侧结构性改革从资源重新配置追赶型经济转向创新驱动型经济.pdf

供给侧结构性改革：从资源重新配置追赶型 经济转向创新驱动型经济 ◎ 卢现祥 内容提要 我国供给侧结构性改革的实质是从资源重新配置追赶型经济转向刨新 型经济 无论是从经济增长动力机制的转换，还是从提高质量和有利于刨新束阱．代 都要从资源重新配置追赶型经济转 向刨新型经济。本文以资源重新配置追赶型盔 概 括我国经济运行特征，从资源配置方式来看，我国以自上而下的资源配置方式专主；钛国 民收入再分配来看，政府一手通过税或费等方式集中资源，然后叉通过备部委以时政讣 贴等方式支持产业发展；从产权上来看，一些产业以央企和国企为主的资源配置降低了 资源配置的效率；从中央与地方的关系来看，中央集中配置资源与地方刨新要求 多无化 和分散化是矛盾的，不利于区域分工，不利于我国产业优势的形成 ．为此，我国可以从扩 大内需、实现共享式增长及建立包容性制度三 方面入手实施从资源重新配置追赶型经 济 向创新型经济 的转型。 关键词 供给侧结构性改革 资源重新配置追赶型经济 创新驱动型经济 汲取 型制度 包容型制度 [中图分类号]Fl2O [文献标识码]A [文章编号]0447—662X(2017)01—0001—13 小利J找 jII沦的捉列-l小史借川5lI1』 炎恪鲁的说 一 、 引言：到底什么是供给侧结构性改革 法，以资源霞新 逃赶，经济慨十找 经济运 经济下行考验着我们的智慧，足继续通过刺激 行特 ，分析资源 新眦 迎越， 济的特点及对 政策和通过宏观涮控来保增长，还是应顺势而为州 我 经济的影响，揭，J孑1己…改小： 发 t吖n深层次 结构、促改革，真止让市场决定资源配置?前抒 J·I能 矛盾和n题， I『．捉…从-i]人1人J 脱』 式增K 带来短期的增长， 深层次矛盾并没存解决，后行短 及建 、包 制度 个力 ‘人r文拖从资源重新 期经济可能继续下行 ，似通过改革解决 r我 旧深层 追赶 济…创新 济的转 次的问题，可为长期的町持续发展打下基础。 资源 新 逃赶J 济小I小 IJ经济，似 供给侧结构性改 ，并不仅仪 限于对应于需求 它 j计划经济仃}1：多 ‘的 r，i,f以把它 作址 删的改革，Ifif应该是我 日经济体制改革的伞嘶 化 我 q【从计划经济转向I场 济lll的 ·种过渡形式， 我闻经济体制改革的核心就是要处理好政府与市 这 我 渐进 改 I·1．=‘仃火、我ffJ这 {‘ 说的创新驱 场的关系 如果离开 }】 市场化改革谈供给侧改革 动 经济址以if场经济为 础、 、乃 i体并以创 和需求侧 改革则是尢源之水 一 个最基木 的 题 足 ，我国经济休制当前的运行特征足什么?就宏观 l、 荚 达坨 ·阿西涎格 ：《制度 们 J、n0，}ljf】未米经济 经济淡宏观经济问题足我 罔学术界的通行做法，这 增长》，《比较})2014年第5 ．，}lf． {版{l： ／、又瓤．参 2017年第1期 新作为内在动力的经济。这里的创新并不是狭义的 新驱动型经济。资源重新配置的追赶型经济是特定 创新 ，而是一种包括行业、技术、产品、原料、技术模 历史时期的产物。它是计划经济体制的一种表现形 式 、经济制度等方面的广义创新。 式，我们早就提出了要从计划经济转型到社会主义 资源重新配置追赶型经济实质上是传统体制和 市场经济，但是，我们还没有认识到资源重新配置的 制度并没有做重大改革条件下的一