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供给侧结构性改革的凯里实践.pdf
凯里市从供给侧发力,逐渐探索出一条适合自身的改革发展之路,今年上半年GDP增速达157%,排名全省31个经济强县第一位。图为
凯里城区全貌。 (禹俊涛/摄)
供给侧结构性改革的凯里实践
文 l李仁 良 喻 迪
凯里市主动适应新常态,从供给侧发力,逐渐摸索出一条属于自己的改革发展之路。
作为贵仆1省唯一的国家中小城 PPP项 目48个 。吸引民间资本280~7, 万”工程 ,农业产业化提档升级,农
市综合改革试点城市 ,凯里市从供给 7巴。 文旅高度融合,目前已建成农业示范
侧发力,逐渐探索出一条适合 自身的 聚焦有效供给: “内创外引”, 园区21个,非粮农业增加值占第一产
改革发展之路。今年上半年,凯里市 培育新动能。改善供给结构的根本出 业增加值比重达95.5%。
GDP增速达15.7%,排名全省31个经济 路,一方面在十加快资源从供给老化 如今 ,五大战略性新兴产业 已
强县第一位 ,增速连续三年保持全省 行业的退出速度 ,另一方面在于加快 成为凯里市供给侧结构性改革的主战
第一。1月至9月,全市规模以上]:业 培育新供给 、打造新动能。 场。今年前三季度 ,该市78家战略性
增加值同比增长14.8%。 “增加有效供给 ,我们要重点 新兴产业企业实现产值69.52亿元,同
聚焦制度创新 :重构制度 ,与 做好两件事情,一是立足外部引进 , 比增长18.12%。
危机赛跑。供给侧结构性改革的核心 大力发展战略性新兴产业 ,造增量; 聚焦优质供给:链条延伸, “老
在于制度创新 ,成败在于能否重构制 二是立足内部创新 ,推动产业转 树发新枝”。凯里市围绕 “全国质量
度,与危机赛跑。 升级,挖存量。”正如黔东南州委常 强市示范城市”创建 ,全面实施 “百
2015年11月,中央做出了推进供 委 、凯里市委书记张淼所要求的那 企改造” “百企提升”行动计划,依
给侧结构性改革的决策。随后 ,凯里 样,凯里市立足 “内创外引”,建好 托传统优势产业 ,有针。对性地 “补
市迅速推出 “1+x”改革工作体系, 各类产业园区,并将其打造成为有效 链” “造链” “强链”,推动产业向
从制度创新人手,通过构建现代生 供给的示范区。 价值链高端提升 、向产业链两端延
产 、金融、财税等体制机制 ,放开投 为发展以电子信息为代表的大数 展 、向高技术环节延伸 ,全面提升产
资准入,设立产业发展、新型城镇化 据产业 ,该市先后规划建设电子信息 品质量。
建设等8支基金,推动资源配置市场 产业园、物联网研发孵化园、互联网 位于凯里经济开发区的黄帝车辆
化,进一步吸引民间资本,激发市场 众创产业园等大数据产业园,并借助 净化器有限公司是一家专业生产环保
活力。 杭州市对 口帮扶机遇 ,推动凯里 -杭 产品柴油机尾气后处理装置的高科技
制度产生供给 ,产生发展的动力 州经济开发区协作园建设 企业,拥有国际上最为先进的重结晶
并促进生产的发展,这条改革路径在 在发展现代山地高效农业方面 , 碳化硅颗粒过滤技术 自主知识产权 ,
凯犀取得很好的效果 ,该市先后实施 深入推进 “5个6+3”工程和 “6个1O0 其产品能够有效降低公交车 、卡车和
_ 2016~12N/第45期 I47
重型柴油车的废气排放 ,过滤效率达 成重点旅游景区4个 ,在建重
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